про залишення позовної заяви без руху
01 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7958/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО перевіривши матеріали справи
за позовом: Мар'янівська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області в особі голови Марянівської сільської ради Флорі Андрія Володимировича (вул. Центральна, буд. 59, с. Велика Виска, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 26241, ЄДРПОУ 04364673)
до відповідача: Маловисківський відділ державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Центральна, б. 79, м. Мала Виска, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 26200, ЄДРПО 34659409)
про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить суд:
1) Визнати протиправним Рішення старшого державного виконавця Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Наталії Драган від 05.11.2025 року по ВП № 77662952 про накладення штрафу в розмірі 10 200,00 гривень за невиконання виконавчого листа №340/6436/24 від 25.03.2025 року, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом;
2) Скасувати Постанову старшого державного виконавця Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Наталії Драган, від 05.11.2025 року по ВП № 77662952 про накладення штрафу в розмірі 10 200,00 гривень за невиконання виконавчого листа №340/6436/24 від 25.03.2025 року виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за цією скаргою, суд зазначає наступне.
Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено в статті 287 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Згідно з пунктом 4 частини 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.
Відповідно до позовних вимог, позивач просить визнати протиправним рішення державного виконавця від 05.11.2025 року та скасувати постанову про накладення штрафу від 05.11.2025 року, тобто фактично заявляє дві позовні вимоги щодо різних рішень суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, за подання позовної заяви, яка містить дві вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 6056,00 грн. (3028 х 2).
Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та/або доплатити судовий збір у належному розмірі та надати суду докази сплати.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 132, 160, 161, 169, 170, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Мар'янівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО