про відмову в прийнятті звіту
про виконання судового рішення,
встановлення нового строку для його подання
01 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/8076/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/8076/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплатити збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні після тяжкого поранення та у відпустці за періоди з 08.09.2022 року по 27.09.2022 року, з 29.09.2022 року по 14.11.2022 року, з 17.11.2022 року по 17.12.2022 року, з 27.12.2022 року по 27.01.2023 року, 17.02.2023 року по 02.04.2023 року, з 28.04.2023 року по 28.05.2023 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити йому збільшену до 100000 грн. додаткову винагороду в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні після тяжкого поранення та у відпустках для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії внаслідок такого поранення за періоди з 08.09.2022 року по 27.09.2022 року, з 29.09.2022 року по 14.11.2022 року, з 17.11.2022 року по 17.12.2022 року, з 27.12.2022 року по 27.01.2023 року, 17.02.2023 року по 02.04.2023 року, з 28.04.2023 року по 28.05.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.
02.03.2024 року рішення набрало законної сили.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.09.2024 зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 у справі №340/8076/23 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 продовжено відповідачу строк для подання звіту та зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 р. у справі №340/8076/23 у строк два місяці з дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 продовжено відповідачу строк для подання звіту. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 у справі №340/8076/23 у строк два місяці з дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 призначено до розгляду в судовому засіданні розгляд звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №340/8076/23 та клопотання про накладення штрафу на 28.03.2025.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 відмовлено у прийнятті звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 по справі №340/8076/23, поданого представником Військової частини НОМЕР_2 17.03.2025 відмовлено у накладенні на начальника Військової частини НОМЕР_2 штрафу та зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 у справі №340/8076/23 у строк три місяці з дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 відмовлено у прийнятті звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 по справі №340/8076/23, поданого представником Військової частини НОМЕР_2 14.07.2025. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 у справі №340/8076/23 у строк три місяці з дати отримання копії цієї ухвали.
24.11.2025 року відповідач подав звіт про виконання судового рішення (зареєстрований в суді 24.11.2025 року за вх.№35255).
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про встановлення нового строку для подання звіту, з наступних підстав.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 статті 382-1 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Положеннями частини 1, 2, 3 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Так, у звіті відповідач зазначив, що з метою виконання рішення суду від 31.01.2024 року представниками юридичної служби було подано рапорт від 05.09.2024 №23385 на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 з проханням про зобов'язання начальника фінансово-економічної служби головного бухгалтера військової частини НОМЕР_2 виконати вищевказане рішення суду. В свою чергу, для подальшого замовлення коштів для виконання рішення суду, начальником фінансово-економічної служби було зроблено детальний розрахунок виплати, збільшеної до 100 000 грн додаткової винагороди в розрахунку на місяць згідно з рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по справі №340/8076/23, який становить 130978,49 грн. Начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 було замовлено кошти для виконання вище вказаного рішення суду. Відповідно до Розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення військової частини НОМЕР_2 на листопад 2025 року на виконання рішення суду по справі №340/8076/23 за позовом ОСОБА_1 було замовлено 130978,49 коп. Разом з тим, попри вжиття відповідачем залежних від нього заходів, спрямованих на своєчасне замовлення коштів та виконання рішення суду, з незалежних від нього причин на рахунок військової частини ще не надійшли кошти, призначені для виконання рішення суду по даній справі. Крім того, не вбачається можливості вжиття військовою частиною інших дій на прискорення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 у справі №340/8076/23. Станом на 18.11.2025 на рахунку військової частини відсутні кошти за КЕКВ 2800. Отримання коштів на даний момент очікується.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 382-1 КАС України передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи не виконання відповідачем рішення суду в повному обсязі, суд вважає за необхідне встановити йому новий строк для подання звіту, а саме 90-календарних днів з дати підписання даної ухвали.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, ст.382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року у справі №340/8076/23.
Встановити військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року у справі №340/8076/23, а саме 90-календарних днів з дати підписання даної ухвали.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА