про поновлення провадження в адміністративній справі
02 грудня 2025 року м. Київ № 320/42203/23
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., розглянувши клопотання Київської обласної прокуратури про поновлення провадження в адміністративній справі
за позовом Заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури
в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
до Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок»
про зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач) до Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів з належного утримання захисної споруди комунальної власності - сховища № 149018, розташованого за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ігоря Зінича, буд. 7;
- зобов'язати відповідача привести захисну споруду цивільного захисту, сховище № 149018 розташованого за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ігоря Зінича, буд. 7, у стан готовності у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579, для використання за призначенням.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 відкрито провадження у даній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено судове засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 зупинено провадження в адміністративній справі № 320/42203/23 за позовом Заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» про зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у справі № 260/4199/22.
На адресу суду надійшло клопотання Київської обласної прокуратури про поновлення провадження у справі № 320/42203/23, в якому позивач зазначив, що відпали обставини, що були підставою для зупинення провадження у справі № 320/42203/23, оскільки Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду розглянуто справу № 260/4199/22.
Вирішуючи питання про можливість поновлення провадження у справі слід зазначити наступне.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Зі змісту ухвали Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 вбачається, що судом зупинено провадження в адміністративній справі №320/42203/23 до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду справи № 260/4199/22.
Як встановлено судом, рішенням Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду у справі № 260/4199/22 03 березня 2025 року прийнято постанову, якою касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 березня 2023 року - без змін.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із нормами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Приписами частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного та враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі № 320/42203/23 за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» про зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі № 320/42203/23 за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок» про зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити судове засідання на 18 грудня 2025 року о 13:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).
5. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.