про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
02 грудня 2025 року Київ № 320/45164/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства освіти та науки України, третя особа: Приватне акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства освіти та науки України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, буд. 10, код ЄДРПОУ 38621185), третя особа: Приватне акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» (01010, м. Київ, вул. Івана Мазепи, буд. 3, код ЄДРПОУ 30674051), в якому позивач просить суд:
- визнати противоправним та скасувати рішення Відповідача - Міністерства освіти і науки України від 05.03.2025р. № 3/2046-25 щодо відмови Позивачу ОСОБА_1 внести запис "Так, не порушує" в Єдину державну електронну базу з питань освіти в графі "На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" в картці здобувача освіти (код здобувача) 11628967 ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; код здобувача НОМЕР_2 );
- визнати противоправним та скасувати рішення Відповідача - Міністерства освіти і науки України від 03 червня 2024 року №1/9805-24 щодо встановлення тимчасового обмеження можливості формування в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО за формою, визначеною додатком 9 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, в частині що стосується встановлення тимчасового обмеження на формування довідки за даними ЄДЕБО за карткою здобувача освіти (код здобувача) 11628967 ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; Код здобувача НОМЕР_2 );
- зобов'язати Відповідача - Міністерство освіти і науки України внести запис "Так, не порушує" в Єдину державну електронну базу з питань освіти в графі "На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" в картку здобувача освіти (код здобувача) 11628967 ОСОБА_1 (дата РНОКПП НОМЕР_1 ; код здобувача 11628967);
- зобов'язати Відповідача - Міністерство освіти і науки України звернутися у встановленому законодавством порядку до Приватного акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» з вимогою (розпорядженням, наказом) про скасування тимчасового обмеження можливості формування в ЄДЕБО довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО за формою, визначеною додатком 9 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, за карткою здобувача освіти (код здобувача) 11628967 ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; код здобувача НОМЕР_2 );
- зобов'язати Відповідача - Міністерство освіти і науки України утриматися від вчинення дій щодо встановлення обмежень можливості формування в ЄДЕБО довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО за формою, визначеною додатком 9 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, за карткою здобувача освіти (код здобувача) 11628967 ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; код здобувача НОМЕР_2 ) до припинення Позивачем навчання в Державному науково-дослідному інституту інформатизації та моделювання економіки за третім (освітньо-науковим) рівнем;
- стягнути на користь Позивача ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства освіти і науки України у розмірі 1211,20 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/45164/25 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.
Позивачем на виконання вимог ухвали від 15.09.2025 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено докази сплати судового збору у розмірі 726,72 грн.
Таким чином, недоліки позовної заяви встановлені ухвалою суду, усунуті.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом досліджено матеріали справи та встановлено, що враховуючи предмет спору, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки третіх осіб, а саме Державного підприємства «ІНФОРЕСУРС» (03057, м. Київ, вул. Довженка Олександра, буд. 3, код ЄДРПОУ 37533381), тому вважає за можливе залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти та науки України, третя особа: Приватне акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «ІНФОРЕСУРС» (03057, м. Київ, вул. Довженка Олександра, буд. 3, код ЄДРПОУ 37533381).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.