01 грудня 2025 року № 320/258/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., при секретарі судового засідання Каменської К.С., за участю: представника позивача та представника третьої особи - ГО "ЗАХИСТ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА "ДРУЖБА", розглянувши у м. Києві в підготовчому засіданні питання щодо розгляду заяви про зміну (уточнення) предмету позову в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради треті особи: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області, ГО "НІ КОРУПЦІЇ", ГО "ЗАХИСТ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА "ДРУЖБА", про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та нечинною містобудівну документацію,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради треті особи: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області, ГО "НІ КОРУПЦІЇ", ГО "ЗАХИСТ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА "ДРУЖБА", про визнання протиправним та скасування рішення.
В судовому засіданні 01.12.2025 суд протокольною ухвалою повернувся до розгляду справи в підготовчому засіданні, оскільки представник позивача зазначив, що судом не було розглянуто заяви представника позивача про зміну (уточнення) предмету позову яка подана 19.02.2021.
В підготовчому засіданні представник позивача підтримав заяву про зміну (уточнення) предмету позову яка подана 19.02.2021 та просив її задовольнити. Представник третьої особи - ГО "ЗАХИСТ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА "ДРУЖБА" також підтримав дану заяву. Інші учасники судового процесу в засідання не прибули, повідомлені належним чином, представник відповідача подав до суду клопотання в якому просив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження, представники третіх осіб: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області та ГО "НІ КОРУПЦІЇ" також подали клопотання в яких просили подальший розгляд справи здійснювати без їхньої участі.
Розглянувши питання щодо розгляду заяви про зміну (уточнення) предмету позову суд зазначає наступне.
Так, з матеріалів справи вбачається, що в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 зазначено щодо подачі представником позивача 19.02.2021 заяви про зміну (уточнення) предмету позову, про обґрунтування даної заяви та в подальшому надано судом оцінку їй. В результаті чого, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та нечинним рішення Ірпінської міської ради Київської області №4574-62-VII від 19 грудня 2018 р. «Про затвердження містобудівної документації - оновлення генерального плану м. Ірпінь Київська область». Визнано протиправною та нечинною містобудівну документацію - «Оновлений генеральний план м. Ірпінь Київської області», затверджену рішенням Ірпінської міської ради від 19 грудня 2018 р. №4574-62-VII«Про затвердження містобудівної документації - оновлення генерального плану м. Ірпінь Київська область» в частині віднесення ділянки номер 6 в графічній частині Генерального плану (основному креслення) та в таблиці 4-1-1 «Обсяги та розміщення житлового будівництва в межах міста Ірпінь» пояснювальної записки до оновленого генерального плану м. Ірпінь, площею 3 га в районі АДРЕСА_1 для розміщення 7-9 поверхових багатоквартирних житлових будинків. Стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Ірпінської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ - 33800777) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП- НОМЕР_1 ) судові витрати в сумі 1676 (одна тисяча шістсот сімдесят шість) грн. 40 коп.
Також суд звертає увагу і на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2023 в якій колегія суддів переглядаючи рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2022, надавала оцінку вимозі позивача про визнання протиправною та нечинною містобудівну документацію - «Оновлений генеральний план м. Ірпінь Київської області», затверджену рішенням Ірпінської міської ради від 19 грудня 2018 р. №4574-62-VII«Про затвердження містобудівної документації - оновлення генерального плану м. Ірпінь Київська область» в частині віднесення ділянки номер 6 в графічній частині Генерального плану (основному креслення) та в таблиці 4-1-1 «Обсяги та розміщення житлового будівництва в межах міста Ірпінь» пояснювальної записки до оновленого генерального плану м. Ірпінь, площею 3 га в районі АДРЕСА_1 для розміщення 7-9 поверхових багатоквартирних житлових будинків, яка заявлена в заяві представника позивача про зміну (уточнення) предмету позову від 19.02.2021. Проте, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2023 апеляційну скаргу Ірпінської міської ради Київської області задоволено. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 Ірпінської міської ради третьої особи: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення, визнано протиправною та нечинною містобудівну документацію - відмовлено.
Крім того, про вимогу позивача: "-визнати протиправною та нечинною містобудівну документацію - «Оновлений генеральний план м. Ірпінь Київської області», затверджену рішенням Ірпінської міської ради від 19 грудня 2018 р. №4574-62-VII«Про затвердження містобудівної документації - оновлення генерального плану м. Ірпінь Київська область» в частині віднесення ділянки номер 6 в графічній частині Генерального плану (основному креслення) та в таблиці 4-1-1 «Обсяги та розміщення житлового будівництва в межах міста Ірпінь» пояснювальної записки до оновленого генерального плану м. Ірпінь, площею 3 га в районі АДРЕСА_1 для розміщення 7-9 поверхових багатоквартирних житлових будинків" зазначено і в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.09.2023, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року скасовано. Справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області, третя особа - виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області, про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправною та нечинною містобудівну документацію направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Таким чином заява про зміну (уточнення) предмету позову яка подана представником позивача 19.02.2021 була розглянута та прийнята судом.
Із урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне відмовити в розгляді питання щодо розгляду заяви про зміну (уточнення) предмету позову в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради треті особи: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області, ГО "НІ КОРУПЦІЇ", ГО "ЗАХИСТ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА "ДРУЖБА", про визнання протиправним та скасування рішення.
Керуючись статтями 44, 243, 248, 264 КАС України, суд,-
1. Відмовити в розгляді питання щодо розгляду заяви про зміну (уточнення) предмету позову.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лиска І.Г.