про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
01 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/26026/25
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивачка просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення індексації пенсії шляхом збільшення мінімального розміру пенсії з 01 березня 2025 року - на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році";
- зобов'язати відповідача здійснити з 01 березня 2025 року індексацію пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачену частиною третьою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" шляхом збільшення мінімального розміру пенсії з 01 березня 2025 року - на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році";
- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення та виплати пенсії у неповному розмірі шляхом застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" та без урахування індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2024 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році";
- зобов'язати відповідача нараховувати та виплачувати 01 серпня 2025 року пенсію без обмеження максимального розміру із урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2024 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану".
Підстави позову: непроведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів 1,115 та обмеження пенсії максимальним розміром.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху з підстав пропуску встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) шестимісячного строку звернення до суду з позовом в частині заявлених вимог щодо індексації пенсії за період з 01 березня по 12 травня 2025 року, з наданням десятиденного строку для подання суду заяви щодо поновлення строку звернення до суду з цим позовом в частині означених вимог.
На виконання вимог цієї ухвали суду у межах наданого строку представником позивачки подано заяву про усунення недоліків, у якій представник пояснює, що предметом заявленого позову є, зокрема, індексація пенсійної виплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", перерахованої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 240/18181/24 у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з 25 квітня 2024 року. З набранням законної сили рішенням суду у справі № 240/18181/24 та проведенням у липні 2025 року перерахунку пенсії, щодо непроведення індексації перерахованої пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" позивачка дізналась з листа відповідача від 14 липня 2025 року № 0600-0305-8/61176 та доданого пенсійного розрахунку.
На підтвердження викладених обставин представником позивачки додано копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 14 липня 2025 року № 0600-0305-8/61176 та розрахунку пенсійної виплати на виконання рішення суду.
Проаналізувавши наведені доводи й дослідивши надані докази на підтвердження відповідних обставин, суд дійшов висновку про звернення до суду із заявленими вимогами у межах шестимісячного строку після того, як позивачка дізналась про порушення свого права в частині індексації пенсії, на захист якого звернено заявлені у позові вимоги.
Таким чином, відповідно до частини третьої статті 169 КАС України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову у порядку статті 171 КАС України суд встановив відповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України) відсутні.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з'ясування обставин справи та правильного вирішення спору в установлений КАС України строк витребувати додаткові докази у справі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 121, 171, 241, 243, 248, 263 КАС України, суд,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, Житомирський р-н, Житомирська обл., 10003) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статей 162, 261 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:
- протокол перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 240/18181/24;
- розрахунки проведеної індексації пенсії ОСОБА_1 за 2025 рік;
- протокол по пенсійній справі ОСОБА_1 станом на 01 серпня 2025 року з детальним розрахунком пенсійної виплати, у тому числі щодо обмеження пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Г. Приходько