01 грудня 2025 рокуСправа №160/31354/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Комунального закладу "Слобожанський центр культурних послуг" Слобожанської селищної ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Комунального закладу «Слобожанський центр культурних послуг» Слобожанської селищної ради щодо ненадання повної, достовірної та по суті відповіді на інформаційний запит ОСОБА_1 від 29 квітня 2025 року, який був зареєстрований в канцелярії за № 36;
- зобов'язати Комунальний заклад «Слобожанський центр культурних послуг» Слобожанської селищної ради повторно розглянути інформаційний запит ОСОБА_1 від 29 квітня 2025 року та надати повну, точну і вичерпну інформацію на кожне з дванадцяти поставлених питань, а саме:
- надати повну інформацію щодо кількості посад за ШР та кількості фактично працюючих працівників (людей) помісячно за вказаний період із зазначенням ставки (одиниці) кожної посади;
- надати перелік усіх вакантних посад (повна назва) та затверджений розмір окладу (ставки) на момент існування вакансії (хоча б один день);
- надати інформацію щодо фактично нарахованих працівникам коштів з ФОП помісячно, з деталізацією за кожною посадою;
- надати чітку відповідь (так/ні), чи використовуються кошти, закладені на вакантні посади, на премії у КЗ «СЦКП» ССР, та розкрити фактичний механізм їх використання;
- надати аналітичний розрахунок фактичної економії ФОП помісячно, окремо виділивши суму, яка виникла за рахунок існування вакантних посад;
- надати конкретні суми економії ФОП, що були спрямовані на премії, помісячно за вказаний період;
- вказати посадову особу/орган, що приймав рішення про використання економії; надати засвідчені копії (або витяги) внутрішніх документів (положень/наказів), що регламентують це рішення; підтвердити погодження з фінансовим відділом засновника;
- надати засвідчені копії (або витяги) документів, що містять чітко визначені критерії розподілу коштів, отриманих за рахунок економії ФОП на преміювання;
- провести аналітичний розрахунок (виходячи з наявної фінансової інформації) планового фонду преміювання без економії ФОП та порівняти його з фактичним;
- надати чітку відповідь, чи використовувалася економія ФОП виключно в межах загального обсягу ФОП; розкрити інші розглянуті напрямки використання економії;
- розкрити механізм формування планової частини річного ФОП: надати П.І.Б. особи, яка готує розрахунки та засвідчені копії (витяги) обґрунтувань та розрахунків до проектів кошторисів на 2024 та 2025 роки;
- надати належним чином засвідчені копії рішень сесій ССР, якими затверджувався кошторис КЗ «СЦКП» ССР на 2024 та 2025 рік (в частині ФОП).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2025 року позовну заяву - залишено без руху. Надано позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- засвідченої належним чином копії документа на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача (паспорту чи іншого документу, що посвідчує особу позивача);
- додатків до позовної заяви засвідчених належним чином.
Позивачем 25.11.2025 усунуто недоліки позовної заяви.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч.1 ст. 263 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 171, ст. 262, ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.
Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Калугіною Н.Є.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя Н.Є. Калугіна