27.11.25
Справа № 744/1024/25
Провадження № 2-о/744/36/2025
27 листопада 2025 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді Смаги С. В.,
при секретарі судового засідання Бородіній В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області цивільну справу окремого провадження за заявою представника заявника - адвоката Голика Євгена Валерійовича в інтересах заявника ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення; заінтересована особа: Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області,-
Представник заявника - адвокат Голик Євген Валерійович в інтересах заявника, ОСОБА_1 , пред'явив до Семенівського районного суду Чернігівської області в порядку окремого провадження заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій представник заявника просив: встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Семенівка, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області в період з 26.04.1986 по 15.10.1989, з 12.12.1990 по 27.12.1990, з 12.06.1991 по 12.07.1991, з 15.12.1991 і по 31.12.2014.
В обґрунтування своєї вимоги представник заявника зазначив про те, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Семенівка Чернігівської області. У 1988 році закінчив повний курс (10 класів) Семенівської середньої школи № 1 імені В.І. Леніна. Після закінчення школи і до призову на строкову військову службу нікуди з міста Семенівка не виїздив, в період з 03.04.1989 по 11.10.1989 працював на Семенівському деревообробному заводі. 16 жовтня 1989 року заявника ІНФОРМАЦІЯ_3 було призвано на строкову військову службу, звідки він був демобілізований в запас 10 грудня 1991 року та направлений до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Під час проходження строкової військової служби заявнику двічі надавалася відпустка, яку останній проводив в місті Семенівка Чернігівської області, а саме в період з 12.12.1990 по 27.12.1990 та з 12.06.1991 по 12.07.1991. Після служби в армії заявник в період з 16.03.1992 по 06.04.1993 працював в Карповицькому будинку культури на території села Карповичі Семенівської громади Чернігівської області, проживаючи в цей період в місті Семенівка Чернігівської області. Далі, після звільнення з Карповицького будинку культури заявник постійно проживав та працював і проживає по теперішній час в місті Семенівка Чернігівської області, що зокрема, підтверджується відміткою в його паспорті громадянина України, а саме, що він зареєстрований з 05.04.1993 року по АДРЕСА_1 . До 05.04.1993 року заявник проживав в квартирі своїх батьків за адресою: АДРЕСА_2 .
26 квітня 1986 року сталася аварія на Чорнобильській АЕС, внаслідок якої певні території України зазнали радіоактивного забруднення. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року № 106 місто Семенівка Чернігівської області по 31.12.2014 року відносилося до 4 зони радіоактивного забруднення - зони посиленого радіоекологічного контролю.
Статтею 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документом, що підтверджує Статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно п. 6 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1992 № 501 (далі - Порядок 501), який був чинним на час видачі заявнику посвідчення, особам, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 р. прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, і віднесеним до категорії 4, видаються посвідчення коричневого кольору, серія В.
Заявнику наданий статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується наявним у нього посвідченням серії НОМЕР_1 від 18.12.1992 року. Таким чином на даний час заявник має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи на підставі того, що проживав на території зони посиленого радіоекологічного контролю більше чотирьох років станом на 01.01.1993 року.
Оскільки заявник віднесений до 4 категорії осіб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та має посвідчення особи, яка постійно проживала/працювала на території зони посиленого радіоекологічного контролю серії В, яке видається, за умови, що за станом на 1 січня 1993 року особа прожила або відпрацювала/навчалася в цій зоні не менше чотирьох років, це означає, що під час видачі заявнику вказаного посвідчення уповноваженим органом перевірялись обставини його праці/проживання чи навчання на території зони посиленого радіоекологічного контролю. В протилежному випадку - у разі не підтвердження таких обставин, заявник не отримав би вказаного посвідчення.
Проте, оскільки в паспорті заявника мається реєстрація в місті Семенівка тільки з 05.04.1993 року, а заявник фактично проживав в місті Семенівка певні періоди з моменту аварії на ЧАЕС і по теперішній час, заявнику для користування усіма пільгами та гарантіями, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», необхідно встановлення факту проживання в місті Семенівка Чернігівської області в конкретні періоди часу, починаючи з 26.04.1986 і по 31.12.2014 року.
Згідно довідки Семенівської міської ради Чернігівської області № 5212/11-07 від 06.10.2025 заявник у період з 26.04.1986 по 31.07.1986, з 01.08.1986 по 31.12.1988, з 01.01.1989 по 15.10.1989, з 12.12.1990 по 27.12.1990, з 12.06.1991 по 12.07.1991, з 15.12.1991 по 05.04.1993 та з 06.04.1993 і по теперішній час проживав та проживає в м. Семенівка Чернігівської області, яке до 31.12.2014 року відносилося до 4 зони радіоактивного забруднення - зони посиленого радіоекологічного контролю. При цьому зазначено, що довідка видана на підставі трудової книжки НОМЕР_2 від 03.04.1989 та Акту встановлення фактичного місця проживання без реєстрації заявника від 06.10.2025.
Згідно довідки Семенівської міської ради Чернігівської області від 24.09.2025 року № 265 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в період з 16.03.1992 по 28.01.1993 працював на. території с. Карповичі бувшого Семенівського району Чернігівської області без проживання і реєстрації.
Вищевказаною довідкою підтверджено, що заявник під час роботи в селі Карповичі там не проживав та не був зареєстрований, тобто проживав в місті Семенівка та кожного дня їздив туди на роботу.
Також період проживання заявника в місті Семенівка Чернігівської області з 26.04.1986 по 15.10.1989, з 12.12.1990 по 27.12.1990, з 12.06.1991 по 12.07.1991, з 15.12.1991 і по 31.12.2014 підтверджується атестатом про середню освіту від 16.06.1988 року, трудовою книжкою НОМЕР_2 , військовим квитком НОМЕР_3 , посвідченням постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_1 .
Згідно ст. 293 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в окремому провадженні про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності зі ст. 315 ЦПК України суд розглядає також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Оскільки встановити юридичний факт проживання заявника в конкретні періоди в зоні посиленого радіоекологічного контролю може тільки суд, тому заявник змушений звернутися до суду з цією заявою, і тільки після встановлення судом вказаного факту він зможе в подальшому реалізовувати свої права та гарантії, як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Ухвалою судді від 11 листопада 2025 року цивільну справу прийнято до провадження та призначено судове засідання на 27 листопада 2025 року.
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання, до суду подав письмову заяву, згідно даних якої просив цивільну справу розглянути без заявника ОСОБА_1 протягом усіх судових засідань, вимоги підтримує, та просить задовільнити повністю.
У судове засідання представник заінтересованої особи, Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, Семенівський міський голова Новгород-Сіверського району Чернігівської області Деденко Сергій Іванович не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути справу без представника Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області протягом усіх судових засідань на розсуд суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне вирішити заяву за наведених у ній обставин, які суд вважає доведеними, через те, що вони у повному обсязі підтверджуються даними зазначених вище документів, які були досліджені судом у судовому засіданні.
Згідно ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності зі ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У судовому засіданні знайшов підтвердження факт, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживав в місті Семенівка Чернігівської області в періоди з 26 квітня 1986 року по 15 жовтня 1989 року, з 12 грудня 1990 року по 27 грудня 1990 року, з 12 червня 1991 року по 12 липня 1991 року, з 15 грудня 1991 року і по 31 грудня 2014 року.
Встановлення юридичного факту проживання необхідно заявнику для реалізації своїх прав та гарантій, як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Будь-якого спору про право з матеріалів цивільної справи не вбачається, тому підстави для залишення заяви без розгляду відсутні.
За таких обставин суд вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню повністю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263, 264, 265, 293, 294, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву представника заявника - адвоката Голика Євгена Валерійовича в інтересах заявника ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення; заінтересована особа: Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, - задовольнити повністю.
Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Семенівка Чернігівської області в періоди з 26 квітня 1986 року по 15 жовтня 1989 року, з 12 грудня 1990 року по 27 грудня 1990 року, з 12 червня 1991 року по 12 липня 1991 року, з 15 грудня 1991 року і по 31 грудня 2014 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_3 ,
Представник заявника - адвокат Голик Євген Валерійович, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_4 .
Заінтересована особа - Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 04062009, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 6, місто Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 15400).
Суддя: С. В. Смага