Справа № 202/11383/25
Провадження № 1-кс/202/8495/2025
25 листопада 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, про зобов'язання уповноважених осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла вищевказана скарга в якій заявник просить зобов'язати уповноважену службову особу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою мною 18.11.2025 заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України; зобов'язати уповноважену службову особу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вказаної скарги представник заявника посилається на те, що 18.11.2025 ним до Дніпровського Районного управління поліції №2 ГУНП в Дніпропетровській області, за адресою: м.Дніпро вул. Осіння, буд.6 подано заяву про вчинене відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ст.146 КК України, про те, що 18.11.2025 о 10 год. 57 хв. на порозі до центрального входу до СУ ГУНП в Дніпропетровській області, за адресою: м.Дніпро пр-т Слобожанський буд.40, група невідомих осіб в кількості більш ніж 5 чоловік в камуфляжній формі незаконно позбавили волі ОСОБА_4 , шляхом нанесення останньому тілесних ушкоджень та примусового затримання, який станом на 10 год. 57 хв. 18.11.2025 був заброньований від військової служби в установленому законодавством порядку. Разом з тим, Дніпровським РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області він жодним чином не був повідомлений про внесення на підставі поданої його заяви в інтересах ОСОБА_4 відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_4 не було вручено пам'ятку про процесуальні права та обв'язки потерпілого, витяг з ЄРДР, не викликано та не допитано останнього в якості потерпілого. 19.11.2025 він як адвокат та представник ОСОБА_4 був змушений звернутись до Дніпровського Районного управління поліції №2 ГУНП в Дніпропетровській області
з адвокатським запитом вих. №229/25 від 19.11.2025 в якому він просив повідомити дату реєстрації та реєстраційний номер поданої ним заяви в ІТС ІПНП, дату внесення відомостей до ЄРДР, правову кваліфікацію та номер кримінального провадження, внесених на підставі поданої ним заяви в інтересах ОСОБА_4 , та надати витяг з ЄРДР та пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого. 20.11.2025 на його електронну адресу о 16 год. 31 хв. він отримав лист відповідь з електронної адреси: sed@dp.police.gov.ua на адвокатський запит Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області № 377314-2025 датований 20.11.2025 за підписом заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності ОСОБА_5 . Відповідно до вказаного листа Дніпровський РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області повідомляє про те, що подана ним 18.11.2025 заява про вчинене кримінальне правопорушення зареєстрована 18.11.2025 до ІТС ІПНП за №34596. На сьогоднішній день матеріал перебуває на розгляді у секторі дільничних офіцерів поліції відділу превенції Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області. Разом з тим, у його заяві про вчинене кримінальне правопорушення він просив уповноважених на те службових осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за фактом вчиненого кримінального правопорушення передбаченого ст.146 КК України, про що повідомити його письмово, визнати потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні та допитати останнього в якості потерпілого. Однак, вказаних дій уповноваженими на те службовими особами не вчинено, в зв'язку з чим представник заявника звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, підтвердив доводи викладені у скарзі та просив її задовольнити.
Уповноважений представник Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги встановлено, що 18.11.2025 заявником подано до Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Осіння, 6) заяву про вчинення щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України. Зі змісту заяви вбачається, що 18.11.2025 о 10:57 на порозі центрального входу до СУ ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, пр-т Слобожанський, 40) група невстановлених осіб у кількості понад 5 чоловік, одягнених у камуфльовану форму, незаконно позбавила волі ОСОБА_4 , завдавши йому тілесних ушкоджень та здійснивши примусове затримання, попри те, що на вказаний час він був заброньований від призову на військову службу у встановленому законом порядку. Разом із тим, заявника не повідомлено про внесення відповідних відомостей до ЄРДР за поданою заявою, ОСОБА_4 не вручено пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, не надано витяг з ЄРДР, його не викликано та не допитано у статусі потерпілого. У зв'язку з цим 19.11.2025 адвокат - представник ОСОБА_4 звернувся до Дніпровського РУП №2 ГУНП із адвокатським запитом №229/25 з вимогою надати інформацію щодо дати та номера реєстрації заяви в ІТС ІПНП, дати внесення відомостей до ЄРДР, правової кваліфікації та номера кримінального провадження, а також надати витяг з ЄРДР і пам'ятку потерпілого. 20.11.2025 о 16:31 адвокат отримав відповідь з електронної адреси sed@dp.police.gov.ua - лист Дніпровського РУП №2 ГУНП №377314-2025 від 20.11.2025, підписаний заступником начальника управління превентивної діяльності ОСОБА_5 . Згідно з відповіддю, подану 18.11.2025 заяву зареєстровано в ІТС ІПНП за №34596, а матеріали перебувають на розгляді у секторі дільничних офіцерів поліції відділу превенції Дніпровського РУП №2 ГУНП.
Проте на даний час відомості до реєстру не внесено.
При цьому, заява містить час місце вчинення правопорушення, попередню кваліфікацію правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Суд вважає, що слідчий фактично самоусунувся від обов'язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінальних правопорушень в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважених осіб Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою.
Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою мною 18.11.2025 заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України;
Зобов'язати уповноважену службову особу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а Дніпровському РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області - для виконання.
На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя ОСОБА_1