Справа № 947/41507/25
Провадження № 1-кс/947/18306/25
02.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000237 від 29.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 42025160000000237 від 29.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що до Одеської обласної прокуратури надійшли матеріали УСР в Одеській області ДСР НП України за зверненням ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що свідчать про можливе зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які, діючи всупереч вимогам Закону України «Про оренду державного та комунального майна», передали приміщення комунальної власності приватному підприємству без проведення обов'язкового конкурсу (аукціону), що призвело до порушення інтересів територіальної громади та заподіяло значну шкоду.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.07.2011 № 779-V1 «Про укладення договору щодо будівництва та передачі у комунальну власність об'єкта соціальної інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_4 » визначено порядок та умови реалізації зазначеного проєкту. Надалі відповідний об'єкт було передано у власність територіальної громади м. Одеси.
В подальшому, 02.08.2016 сертифікатом відповідності закінченого будівництва, виданим ІНФОРМАЦІЯ_5 (серія ІУ № 165162150032), засвідчено завершення будівництва об'єкта « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна площа об'єкта складає 7005,3 кв.м. Вказаний об'єкт побудований за кошти мецената ОСОБА_4 та переданий громаді м. Одеси для використання за функціональним призначенням, як заклад охорони здоров'я. Згідно з цим, лікарня є комунальною власністю територіальної громади міста, однак, станом на теперішній час, лікарня жодного дня не працювала за своїм функціональним призначенням.
Далі, 28.07.2017 міський голова м. Одеси видав розпорядження № 740, яким без проведення передбаченого законодавством конкурсу передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » нежитлову будівлю лікувального корпусу, за адресою: АДРЕСА_1 , площею 7005,3 кв.м., строком на 20 років, для розміщення приватного закладу охорони здоров'я.
З метою встановлення обставин передачі об'єкта, перевірки законності та умов здійснення такої передачі, кола посадових осіб, що брали участь у прийнятті рішень та підписанні документів, а також для проведення відповідних експертиз, необхідно отримати належним чином завірені копії документів щодо передачі об'єкта у комунальну власність.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ).
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з'явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл прокурору відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42025160000000237 від 29.10.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:
Усіх документів, що стосуються передачі будівлі міської лікарні швидкої медичної допомоги у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, включно, але не обмежуючись:
-акти приймання-передачі об'єкта;
-рішення, розпорядження та внутрішні документи УКБ щодо прийняття об'єкта;
-листуванням між УКБ, виконавчими органами OMP та замовниками/підрядниками;
-технічні паспорти, схеми, плани, складом об'єкта на момент передачі;
-висновки технічного стану об'єкта;
-договори, додатковими угодами та додатками, пов'язаними з передачею;
-протоколи комісій з прийняття об'єкта;
-іншими документами, що підтверджують дату, умови, осіб та процедуру передачі будівлі.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1