Справа № 306/1160/18
Провадження № 1-кп/303/691/25
02 грудня 2025 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про повернення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018070150000112 від 02.03.2018 року за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч.1 ст.317 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
12 листопада 2025 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018070150000112 від 02.03.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч.1 ст.317 КК України, відповідно до ухвали Закарпатського апеляційного суду від 03 листопада 2025 року.
Ухвалою суду від 13.11.2025 року призначено підготовче судове засідання.
У підготовчому судовому засіданні захисник заявив клопотання про повернення прокурору обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018070150000112 від 02.03.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч.1 ст.317 КК України.
На обґрунтування вимог клопотання захисник зазначив, що станом як на момент події так і досудового розслідування ОСОБА_4 являвся працівником правоохоронного органу, відтак згідно положень ч.4 ст.216 КПК України, прикінцевих та перехідних положень того ж Кодексу досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинні були здійснювати слідчі органів прокуратури. Натомість слідчі Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП у Закарпатській області, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , діяли поза межами визначених КПК України повноважень.
У порушення вимог ст. 218 КПК України, слідчий встановивши, що проведення досудового розслідування відносно працівника правоохоронного органу не віднесене до компетенції Свалявського ВП ГУ НП в Закарпатській області, протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово про них прокурора не повідомив, що є незаконним. А прокурор у даному кримінальному провадженні будучи ознайомлений з матеріалами кримінального провадження, а від так і самостійно встановивши обставин, що свідчать про необхідність визначення іншої підслідності, протягом десяти днів з дня встановлення таких обставин, постанову про визначення підслідності не прийняв. Що є також незаконним. Скерований до суду обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складений заступником начальника СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділення поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 . А від так за викладених обставин, незаконно. Здійснення досудового розслідування не уповноваженими на те особами (органами) є істотним порушенням прав людини і основоположних свобод та має наслідком визнання отриманих доказів недопустимими.
У підготовчому судовому засіданні обвинувачений підтримав позицію захисника.
У підготовчому судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні клопотання з огляду на стадію підготовчого судового засідання, а питання щодо підслідності та збирання, визнання доказів належними та допустимими вирішуються судом в ході судового розгляду. Обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України.
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч.1 ст.317 КК України, не підлягає поверненню прокурору, виходячи з такого.
Згідно з п. 3 ч. 3ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.
Порядок складання обвинувального акту, відомості, які має містити обвинувальний акт та документи, які додаються до обвинувального акту передбачено ст.291 КПК України. Інших вимог, яким має відповідати обвинувальний акт, КПК України не встановлено.
Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. При цьому обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 291 КПК України, яка, в свою чергу, містить вичерпний перелік відомостей, що повинен містити обвинувальний акт і вони є обов'язковими для їх виконання слідчим і прокурором.
Відповідно до ч.1 ст.291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу).
Підстави для повернення обвинувального акту прокурору, визначені п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, яким передбачено, що суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу. Таким чином, вказаною нормою закону визначено вичерпний перелік підстав для повернення обвинувального акту прокурору, а саме невідповідність обвинувального акту вимогам закону. В ст.ст. 109, 291 КПК України викладено вичерпні вимоги до змісту обвинувального акта та його додатків. Повернення обвинувального акта прокурору зі стадії підготовчого провадження в суді першої інстанції допускається лише у разі порушення прокурором чи слідчим цих вимог. Отже, суд може повернути прокурору обвинувальний акт виключно з підстав його невідповідності вимогам ст. 291 КПК України, для чого є необхідність встановлення невідповідності такого акту положенням цієї статті. При цьому повернення обвинувального акту прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акту вимогам закону, а наявність у ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.
Даний обвинувальний акт складений заступником начальника СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 та затверджений 31.05.2018 начальником Свалявського відділу Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , у відповідності до вимог кримінально-процесуального законодавства, а саме згідно з положеннями ст.291 КПК України.
Відповідно до ст. ст. 314, 315 КПК України на стадії підготовчого судового засідання суд не уповноважений здійснювати дослідження та оцінку доказів, які стосуються винуватості або невинуватості обвинуваченого. Така оцінка надається судом лише після дослідження доказів у ході судового розгляду в порядку, визначеному ст. ст. 89, 94 КПК України.
З огляду на наведені положення КПК України, суд вважає, що позиція обвинуваченого та його захисника про те, що обвинувальний акт складено та затверджено не уповноваженими на те особами, не може бути визнано підставами, визначеними КПК України, для висновку про невідповідність обвинувального акта вимогам кримінального процесуального закону та необхідність у зв'язку з цим повернення його прокурору, оскільки, з огляду на стадію судового провадження, фактичні обставини, доведеність вини у вчиненні кримінального правопорушення встановлюється під час розгляду справи по суті.
Таким чином, суду не надано жодного доказу, який би свідчив про порушення прокурором вимог ст. 291, 293 КПК України.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого про повернення обвинувального акту прокурору, оскільки даний обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України, підстав для його повернення немає.
Керуючись ст.ст. 110, 291, 314, 369-372 КПК України, -
Відмовити у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про повернення прокурору обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018070150000112 від 02.03.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч.1 ст.317 КК України.
Відкласти підготовче судове засідання на 16.12.2025 року на 10-00 годину.
У підготовче судове засідання викликати учасників кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду ОСОБА_1