01 грудня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/1302/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Очаківської міської ради до фізичної особи - підприємця Кравченка Анатолія Ілліча про стягнення 162557,13 грн., -
Очаківська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Кравченка Анатолія Ілліча про стягнення коштів в загальній сумі 162557,13 грн. за безоплатне користування земельною ділянкою площею 1,1692 га з кадастровим номером 4810300000:06:026:0003, розташованою по АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову заявник посилається на те, що згідно з відповідачу на праві власності належить магазин з будівлями та спорудами, розташований за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Лоцманська (раніше Леніна), буд. 43 (запис у Державному реєстрі прав за № 22069399 від 29 серпня 2017 року), що розташований на сформованій земельній ділянці (кадастровий номер 4810300000:06:026:0003), площею 1,1692 га. Як вказує позивач, Кравченко А.І., будучи власником нерухомості, розташованої на земельній ділянці орієнтовною площею 1,1692 га по АДРЕСА_1 , не оформив правовідносини щодо користування зазначеною земельною ділянкою, на якій розташований такий об'єкт нерухомості. Відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, у зв'язку із чим не є платником плати за землю у формі земельного податку, тому, на думку позивача, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього є орендна плата. Починаючи з 29.08.2017 р., Кравченко А.І. фактично використовує земельну ділянку орієнтовною площею 1,1692 га для обслуговування магазину з будівлями та спорудами без правовстановлюючих документів. Оскільки на ділянці розташовані об'єкти нерухомості відповідача, Очаківська міська рада позбавлена можливості здавати спірну земельну ділянку в оренду та отримувати від цього прибуток, у зв'язку з чим у період часу з моменту отримання права власності до теперішнього часу органом місцевого самоврядування відповідний дохід не отримувався. Відтак, за ствердженням позивача, збитки до міського бюджету з 01.02.2019 року по 31.01.2022 року складають 162557,13 грн.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 08.09.2025 р. вказану позовну заяву Очаківської міської ради (вх. № 12630/25 від 03.09.2025) залишено без руху, оскільки заявником в порушення вимог ч. 3 ст. 162 ГПК України в позовній заяві не було наведено обґрунтування заявлення вимог до відповідача як фізичної особи, тоді як судом з'ясовано, що Кравченко А.І. має статус фізичної особи - підприємця. При цьому вказаною ухвалою суду позивачу встановлено 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
15.09.2025 р. від представника позивача - Кучми О.В. через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 13122/25), в якій позивачем наведено обґрунтування щодо звернення з позовною заявою до відповідача як фізичної особи - підприємця. Також до вказаної заяви позивачем надано виправлену позовну заяву, в якій відповідачем вказано саме фізичну особу - підприємця Кравченка Анатолія Ілліча.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 22.09.2025 вказану позовну заяву Очаківської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №915/1302/25, розгляд справи призначено за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 15.10.2025 р. об 10:30.
15.10.2025 від представника позивача - Добровольської Д.М. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про відкладення розгляду справи (вх. №14565/25), в якій заявник просить відкласти розгляд справи №915/1302/25, оскільки представник позивача у даній справі - Кучма О.В. перебуває на лікарняному та не може брати участь у судовому засіданні.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 15.10.2025 р. розгляд справи №915/1302/25 відкладено на 10 листопада 2025 року о 10:40.
06.11.2025 від представника позивача - Кучми О.В. через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява (вх. №15629/25), в якій заявник просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю прибуття до приміщення Господарського суду Миколаївської області, та неможливості приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, оскільки 10 листопада 2025 року в Очаківській міській раді буде проводитись засідання комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а секретарем зазначеної комісії є головний спеціаліст з питань правової та претензійно-позовної діяльності апарату Очаківської міської ради та її виконавчого комітету Кучма Олексій Віталійович.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.11.2025 розгляд справи №915/1302/25 відкладено на 01 грудня 2025 року о 15:40.
21.11.2025 р. від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в господарській справі № 915/1302/25, яке призначене на 01.12.2025 року о 15:40 год., та в усіх наступних засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 16364/25).
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.11.2025 у справі № 915/1302/25 заяву Очаківської міської ради про участь представника в засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку ЄСІКС (ВКЗ) (вх. № 16364/25 від 21.11.2025 р.) задоволено.
28.11.2025 р. від відповідача до господарського суду через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. №16727/25), в якій заявник просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку з відсутністю заявника на території Миколаївської області та неможливістю прийняти участь у розгляді справи в режимі відеоконференції.
Також вказана заява відповідача до господарського суду надійшла поштою 01.12.2025 року заява (вх. №16796/25).
01.12.2025 р. від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. №16831/25), в якій заявник просить суд розглянути справу 01 грудня 2025 року без участі представника Очаківської міської ради.
В судове засідання, призначене на 01.12.2025 р., представники сторін не з'явились.
В ч. 1 ст. 216 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Наразі щодо строку розгляду справи суд зауважує, що згідно зі ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
За частиною 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Судом враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги неявку сторін у судове засідання, а також неможливість з'ясування заперечень відповідача на позов з огляду на відсутність відзиву на позов, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи в межах розумного строку, тобто такого, що є об'єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав.
Керуючись ст.ст. 120, 202, 216, 252, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд справи на 21 січня 2026 року о 12:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
2. Розгляд справи здійснити у розумний строк, понад встановлений ГПК України.
3. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної чинності 01.12.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва