вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
02.12.2025м. ДніпроСправа № 904/4142/25
за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", м. Київ
про стягнення 2 257 040,67 грн., -
Суддя Бажанова Ю.А.
Секретар судового засідання Олійник Т.В.
Представники:
від позивача: Боговенко С.Ю., виписка з ЄДР
від відповідача: не з'явився
Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" на користь Дніпровської міської ради кошти у розмірі 2 257 040,67 грн., набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою.
Судові витрати просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтована тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", придбавши об'єкти нерухомого майна, які фактично знаходяться на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, проспект Науки, 38А використовувало у період з 01.01.2022 по 10.07.2025 земельну ділянку без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України та зберігає кошти, не сплативши орендну плату за користування земельною ділянкою, тим самим збільшує вартість власного майна та протиправно позбавило територіальну громаду міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати, грубо порушуючи права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку платного користування земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом.
Також Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про забезпечення позову до подачі позовної заяви, в якій просить суд:
- накласти арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", а саме: операторська літ. А-1 з ганками літ., а, а1, загальною площею 41,5 кв. м; Навіс літ. Б; контейнер (тимч.) літ. В; пункт заміни мастила (тимч.) літ. Г; № 1 - Підпірна стінка: № 2 - Підпірна стінка; №3 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 4 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 5 Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 6-Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 7 - Колонка паливо-роздавальна; № 8 - Колонка паливо-роздавальна; № 9 - Колонка паливо-роздавальна; № 10 - Резервуар для зберігання паливо - мастильних матеріалів; №11 - Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; №12- Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 13 - Резервуар протипожежного запасу води; №14 - Резервуар протипожежного запасу води; № 15 - Очисна споруда; № 16- Цінове табло; №17- Очисна споруда; №18 - Остиста споруда; № 19 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 20 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 21 - колонка газороздавальна; № 22 - Резервуар для зберігання зріджених вуглеводневих газів; № 23 - Блискавкозахист; № 24 - Блискавкозахист; № 25 - Блискавкозахист; № 26 - Блискавкозахист; № 27 - Блискавкозахист; І - Замощення; II - Замощення; III- Замощення: IV - Замощення, що розташована за адресою: проспект Науки, 38А, м. Дніпро, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1199862012101 та на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", в межах суми стягнення в розмірі 2 257 040,67 грн., до набрання рішенням по справі законної сили.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.07.2025 накладено арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", а саме: операторська літ. А-1 з ганками літ., а, а1, загальною площею 41,5 кв. м; Навіс літ. Б; контейнер (тимч.) літ. В; пункт заміни мастила (тимч.) літ. Г; № 1 - Підпірна стінка: № 2 - Підпірна стінка; №3 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 4 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 5 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 6-Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 7 - Колонка паливо-роздавальна; № 8 - Колонка паливо-роздавальна; № 9 - Колонка паливо-роздавальна; № 10 - Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; №11 - Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; №12- Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 13 - Резервуар протипожежного запасу води; №14 - Резервуар протипожежного запасу води; № 15 - Очисна споруда; № 16- Цінове табло; №17- Очисна споруда; №18 - Остиста споруда; № 19 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 20 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 21 - колонка газороздавальна; № 22 - Резервуар для зберігання зріджених вуглеводневих газів; № 23 - Блискавкозахист; № 24 - Блискавкозахист; № 25 - Блискавкозахист; № 26 - Блискавкозахист; № 27 - Блискавкозахист; І - Замощення; II - Замощення; III- Замощення: IV - Замощення, що розташована за адресою: проспект Науки, 38А, м. Дніпро, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1199862012101 та на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", в межах суми в розмірі 2 257 040,67 грн. (два мільйона двісті п'ятдесят сім тисяч сорок гривень 67 копійок), до набрання рішенням по справі законної сили.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.08.2025.
У судовому засіданні, яке відбулося 26.08.2025, господарським судом оголошено перерву до 24.09.2025, про що постановлено протокольну ухвалу.
У судовому засіданні, яке відбулося 24.09.2025, господарським судом оголошено перерву до 09.10.2025
08.10.2025 від Дніпровської міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові пояснення у справі в яких позивач зазначає, що з урахуванням відсутності можливості отримати витяги про нормативну грошову оцінку на земельну ділянку за 2022-2025 роки, оскільки така земельна ділянка не сформована, розрахунок було здійснено на підставі даних, викладених у Звіті щодо визначення конфігурації меж, площі та розрахунку НГО земель комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади, який складено сертифікованим інженером-землевпорядником. Розрахунки нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки здійснені Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" на підставі діючої Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра, затвердженої рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 року № 12/57.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2025 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче провадження у справі на 05.11.2025.
У судове засідання 05.11.2025 з'явився представник позивача, представник відповідача. не з'явився.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в засіданні на 18.11.2025.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" відзиву на позовну заяву не надало.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.08.2025 відповідачу встановлений строк на подання відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 11.08.2025 у справі №904/4142/25 доставлена Товариству з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" 11.08.2025 о 15:30, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (ухвали господарського суду від 11.08.2025) до електронного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО".
Відповідно до частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно із частиною 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із частиною 2 статті 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Строк на подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням додаткового строку на поштовий перебіг, закінчився.
Будь-яких клопотань про продовження вказаного процесуального строку у порядку, передбаченому частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, до суду від відповідача не надходило; поважних причин пропуску вказаного строку суду також не повідомлено.
Згідно із частиною 1 статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).
Господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву та вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
У судовому засіданні 18.11.2025 оголошувалась перерва до 02.12.2025.
У судовому засіданні, яке відбулось 02.12.2025, представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (ухвали суду 18.11.2025) до електронного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" 19.11.2025 о 04:34 год., про причини неявки суд не повідомив.
У судовому засіданні 02.12.2025 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 433442045 від 30.06.2025 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Науки, будинок 38а розташоване нерухоме майно будівлі та споруди АЗС №12., Опис: операторська літ. А-1 з ганками літ., а, а1, загальною площею 41,5 кв. м; Навіс літ. Б; контейнер (тимч.) літ. В; пункт заміни мастила (тимч.) літ. Г; № 1 - Підпірна стінка: № 2 - Підпірна стінка; №3 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 4 - Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 5 Резервуар для зберігання паливно-мастильних матеріалів; № 6-Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 7 - Колонка паливо-роздавальна; № 8 - Колонка паливо-роздавальна; № 9 - Колонка паливо-роздавальна; № 10 - Резервуар для зберігання паливо - мастильних матеріалів; №11 - Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; №12- Резервуар для зберігання паливо-мастильних матеріалів; № 13 - Резервуар протипожежного запасу води; №14 - Резервуар протипожежного запасу води; № 15 - Очисна споруда; № 16- Цінове табло; №17- Очисна споруда; №18 - Остиста споруда; № 19 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 20 - Оглядовий колодязь рівня ґрунтових вод; № 21 - колонка газороздавальна; № 22 - Резервуар для зберігання зріджених вуглеводневих газів; № 23 - Блискавкозахист; № 24 - Блискавкозахист; № 25 - Блискавкозахист; № 26 - Блискавкозахист; № 27 - Блискавкозахист; І - Замощення; II - Замощення; III- Замощення: IV, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1199862012101. власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", підстава виникнення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34334613 від 20.03.2017 10:07:48. Документи, подані для державної реєстрації: акт прийому-передачі, серія та номер: 921,922, виданий 16.03.2017, видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Буцьких О.О.
Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: м. Дніпро, Проспект Науки, 38А, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355.
Інформація про земельну ділянку згідно з даними з державних реєстрів:
Кадастровий номер земельної ділянки (за наявності): інформація відсутня
Загальна площа земельної ділянки: інформація відсутня
Категорія земель: інформація відсутня
Вид цільового призначення земельної ділянки: інформація відсутня
Форма власності: інформація відсутня
Довідкова інформація: земельна ділянка перебуває у комунальній формі власності відповідно до частини 2 статті 83 Земельною кодексу України від 25.10.2001 -№2768-111 (в поточній редакції) та з урахуванням змін внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих акті" України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" віл 06.09.2012 № 5245-VI.
Наявність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування або права оренди земельної ділянки: інформація відсутня.
Загальні відомості щодо власника нерухомого майна згідно з даними з державних реєстрів: Найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", ЄДРПОУ/РНОКПП: 40773611, Частка 1, Адреса: Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Михайла Грушевського, буд. 11.
Результати обстеження земельної ділянки: "Доступ до земельної ділянки: вільний, заїзд здійснюється зі сторони червоної лінії проспекту Науки. На земельній ділянці розташовано автозаправний комплекс, що складається з: одноповерхової будівлі операторської, перед якою встановлено металевий навіс на опорах, де розміщено 3 паливнороздавальні колонки на бетонній основі, металевих підземних паливних резервуарів, каркасно-тентової споруди з написом "Заміна мастил" та інформаційного стенду. При виїзді на земельній ділянці розташовано стаціонарний заправник газу з роздавальною колонкою газу. На території автозаправної станції господарська діяльність з продажу пального, а також алкогольних напоїв та тютюнових виробів не здійснювалась. Покриття земельної ділянки - асфальт та тротуарна плитка. Площа обстежуваної земельної ділянки орієнтовно становить 0,2687 га."
Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області у своєму листі №2249/5/04-36-04-05-12 від 09.05.2025 зазначає, що: згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зазначені у переліку суб'єкти господарювання (юридичні особи) мають у власності об'єкти нерухомого майна на території м. Дніпра, але право власності та/або право користування земельними ділянками на яких розташовані дані об'єкти нерухомості не оформлено.
Однак, у 2022 - 2025 роках зазначені суб'єкти господарювання (юридичні особи) надавали податкові декларації та самостійно декларували податкові зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки по фактичному розміщенню об'єктів нерухомості.
Інформація щодо нарахування та сплати орендної плати за землю та земельного податку по юридичних особах за 2022 - 2025 роки (станом на 01.05.2025) наведена у Додатку.
З метою недопущення втрат бюджету Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області листами від 08.04.2025 №16711/5/04-36-04-07-13, та від 06.05.2025 №21286/5/04-36-04-07-12 надано інформацію Дніпровській міській раді щодо використання суб'єктами господарювання земельних ділянок без оформлення права постійного користування та/або права оренди земельних ділянок на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать вказаним суб'єктам господарювання.
За 2022 рік Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" декларувало податкові зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки, земельний податок у сумі 2 868 391, 69 грн., інформація про сплату орендної плати за 2022 рік відсутня.
За 2023 рік Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" декларувало податкові зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки, земельний податок у сумі 2 259 466, 57 грн., інформація про сплату орендної плати за 2023 рік відсутня.
За 2024 рік Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" декларувало податкові зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки, земельний податок у сумі 2 232 014, 13 грн., інформація про сплату орендної плати за 2022 рік відсутня.
За 2025 рік Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" декларувало податкові зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки, земельний податок у сумі 204 855, 76 грн., інформація про сплату орендної плати за 2025 рік відсутня.
Дніпровська міська рада вказує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" з 16.03.2017 по теперішній час користується земельною ділянкою за адресою: проспект Науки, 38 А, на якій з 16.03.2017 року знаходяться належні йому на праві власності об'єкти.
Протоколом від 10.07.2025 №8 Комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок, були затверджені розрахунки суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки - власник майна Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" щодо земельної ділянки за адресою: проспект науки, 38 А за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, сума якого складає 2 257 040,67 грн.
Дніпровською міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку: за 2022 рік у розмірі 372 774,39 грн, за 2023 рік у розмірі 666 234,47 грн, за 2024 рік у розмірі 718 099,46 грн, з 01.01.2025 по 10.07.2025 у розмірі 499 932,35 грн.
Дніпровська міська рада звертає увагу суду, що з урахуванням відсутності можливості отримати витяги про нормативну грошову оцінку на земельну ділянку за 2022-2025 роки, розрахунок було здійснено на підставі діючої технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра, яку затверджено рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 № 12/57 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра" з урахуванням акту обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355 складеного Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради за результатами обстеження земельної ділянки за адресою: м. Дніпро, Проспект Науки, 38А, довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.06.2025, що видана Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради, розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки Комунального підприємства "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради за 2025 рік.
Дніпровська міська рада посилається на те, що у період з 01.01.2022 по 10.07.2025 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою за адресою проспект Науки, 38А в розмірі 2 257 040,67 грн, що є і причиною виникнення спору.
Предметом позову в цій справі є стягнення 2 257 040,67 грн з власника об'єктів нерухомого майна набутих без достатньої правової підстави за земельною ділянкою за адресою проспект Науки, 38А, на якій ці об'єкти розміщені.
Предметом доказування по справі є докази користування відповідачем земельною ділянкою (розміщення об'єктів нерухомості), адреса та площа земельної ділянки, технічна документації земельної ділянки; нормативна грошова оцінка землі; докази наявності чи відсутності належного оформлення відповідачем права користування вказаною земельною ділянкою.
За статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Стаття 96 Земельного кодексу України також визначає імперативний обов'язок землекористувачів зі сплати земельного податку або орендної плати (пункт “в»), де земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14 Податкового кодексу України): орендна плата обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі ХІІ орендна плата) (пп. 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України). Отже, єдино можливою назвою плати за землю для орендаря законодавець призначає "орендну плату" (незалежно від правових підстав користування землею, зокрема, наявності договору) (п.287.1 статті 287 Податкового кодексу України).
Відтак, розмір коштів, які підлягають стягненню розраховано на рівні орендної.
Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України).
За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").
Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.
Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Кондикційні зобов'язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав, договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов'язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов'язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов'язаннях. Натомість для кондикційних зобов'язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.
Таким чином, обов'язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов'язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.
Перехід прав на земельну ділянку, пов'язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).
За змістом глави 15 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.
Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт “в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).
Отже, за змістом указаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини другої статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.
Як вбачаєтеся з матеріалів справи, на підтвердження суми позовних вимог, надає Розрахунок, який затверджений протоколом Комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок від 10.07.2025 №8 сум орендної плати, яка не сплачена відповідачем за відповідний період.
Податковим Кодексом України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на якій індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення станом на 1 січня поточного року, за певною формулою (пункт 289.2 статті 289 Податкового кодексу України).
Отже, нормативна грошова оцінка земель є основною для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативно грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який у будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України.
Статтею 12 Закону України "Про оцінку земель" регламентовано, що нормативно - правові акти з проведення оцінки земель затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов'язково (статті 13 цього Закону): нормативно - грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж на 5-7 років (стаття 18 Закону України "Про оцінку земель").
Згідно з частини 2 статті 20 Закону України "Про оцінку земель", дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель", витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період.
Видача витягу є адміністративною послугою, яка надається відповідним управлінням Держгеокадастру на виконання приписів Закону України "Про адміністративні послуги" та постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2011 №835 "Деякі питання надання Державною службою геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг", що не позбавляє його надати власнику (органу місцевого самоврядування) більш повну інформацію про зміни в нормативній грошовій оцінці конкретної земельної ділянки за попередній період, виходячи з технічної документації на таку земельну ділянку, яка зберігається в даних Державного земельного кадастру, оформивши відповідну довідку.
Так, згідно з підпунктами 8, 14, 15 пункту 24 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, до Державного земельного кадастру вносяться, зокрема відомості про нормативну грошову оцінку (значення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яке розраховується за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі відомостей про земельну ділянку, зазначених у цьому пункті, та відомостей про нормативно грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку; дата проведення нормативної грошової оцінки земель), а також інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку (назва та дата розроблення документації із землеустрою, відомості про її розробників; назва, дата та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, найменування органу, що його прийняв, електронні копії відповідних документів), інформація про документи, на підставі яких встановлено нормативно грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці, до складу якої входить земельна ділянка, згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку. Отже, за наявності збережених попередніх відомостей у системі Державного земельного кадастру про проведену нормативну грошову оцінку земельної ділянки, визначеної конкретним кадастровим номером, власник такої ділянки не може бути обмеженим у праві на отримання такої інформації, якщо вона необхідна йому для захисту своїх земель.
Пунктом 162 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, визначено відомості, які можуть надаватися державними кадастровими реєстраторами у такій формі: 1) витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру; 2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), за формою згідно з додатком 41; 3) викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); 4) копії документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру. Витяги, довідки, викопіювання та копії документів, що створюють під час ведення Державного земельного кадастру, в паперовій та електронній формі відповідно до Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" мають однакову юридичну силу.
Згідно з додатком 41 передбачена форма довідки з Державного земельного кадастру, яка ідентифікує земельну ділянку за її кадастровим номером, місцем знаходження, площею, а також поряд з іншими даними містить відомості про економічну та нормативно грошову оцінку земель.
Відповідно до пункту 179 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012р. №1051, довідки з Державного земельного кадастру, що містять узагальнену інформацію про землі (території), надають органам державної влади, органам місцевого самоврядування для здійснення своїх повноважень, визначених законом, особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок.
Отже, така довідка, поряд з витягом про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, може бути належним доказом на обґрунтування її нормативної грошової оцінки.
Технічна документація на конкретну земельну ділянку, яка виготовляється на замовлення землекористувача (власника), відповідно до статті 20 Закону України "Про оцінку земель", також є джерелом інформації про нормативну грошову оцінку певної земельної ділянки.
Отже, власник (землекористувач) може використати технічну документацію на обґрунтування нормативної грошової оцінки, надавши суду її оригінал або належно засвідчену копію. Відтак технічна документація, виготовлена на конкретну земельну ділянку уповноваженим органом, може бути належним доказом на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка набула статусу об'єкта цивільних прав.
Згідно з пунктом 286.2 статті 286 та підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки; платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку; при поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Отже, як положення Податкового кодексу України, так і законодавство про оцінку земель визнають належними доказами на обґрунтування оцінки землі довідку, витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, яка є об'єктом плати за землю, та технічну документацію на земельну ділянку.
З огляду на те, що земельним законодавством та Податковим кодексом України не обмежується можливість подання доказів щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної (комунальної) власності для цілей сплати орендної плати виключно витягом з Державного земельного кадастру, належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка з Державного земельного кадастру, витяг з Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до статей 98-103 Господарського процесуального кодексу України, які містять інформацію щодо предмета спору в цій справі.
Рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 № 12/57 "Про затвердження нормативної оцінки земель міста Дніпра" було затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста, розроблену ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя.
Сферу застосування грошової оцінки земель визначає Земельний кодекс України, Закон України "Про оцінку земель", "Методика нормативної грошової оцінки земель", "Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів". Розділом 2 Технічної документації передбачено наступне. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для, окрім іншого, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Статтею 1212 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідків події. Отже, у випадку використання землекористувачем земельної ділянки комунальної власності без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захищати своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 Цивільного кодексу України.
Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: м. Дніпро, Проспект Науки, 38А, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355.
Інформація про земельну ділянку згідно з даними з державних реєстрів:
Кадастровий номер земельної ділянки (за наявності): інформація відсутня
Загальна площа земельної ділянки: інформація відсутня
Категорія земель: інформація відсутня
Вид цільового призначення земельної ділянки: інформація відстутня
Форма власності: інформація відсутня
Довідкова інформація: земельна ділянка перебуває у комунальній формі власності відповідно до частини 2 статті 83 Земельною кодексу України від 25.10.2001 -№2768-111 (в поточній редакції) та з урахуванням змін внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих акті" України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" віл 06.09.2012 № 5245-VI.
Наявність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування або права оренди земельної ділянки: інформація відсутня.
Загальні відомості щодо власника нерухомого майна згідно з даними з державних реєстрів: Найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО", ЄДРПОУ/РНОКПП: 40773611, Частка 1, Адреса: Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Михайла Грушевського, буд. 11.
Результати обстеження земельної ділянки: "Доступ до земельної ділянки: вільний, заїзд здійснюється зі сторони червоної лінії проспекту Науки. На земельній ділянці розташовано автозаправний комплекс, що складається з: одноповерхової будівлі операторської, перед якою встановлено металевий навіс на опорах, де розміщено 3 паливнороздавальні колонки на бетонній основі, металевих підземних паливних резервуарів, каркасно-тентової споруди з написом "Заміна мастил" та інформаційного стенду. При виїзді на земельній ділянці розташовано стаціонарний заправник газу з роздавальною колонкою газу. На території автозаправної станції господарська діяльність з продажу пального, а також алкогольних напоїв та тютюнових виробів не здійснювалась. Покриття земельної ділянки - асфальт та тротуарна плитка. Площа обстежуваної земельної ділянки орієнтовно становить 0,2687 га."
Як вбачається з долученого до позовної заяви розрахунку, який затверджений протоколом Комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок від 10.07.2025 №8 сум орендної плати, заборгованість відповідача становить 2 257 040,67 грн.
Як зазначає позивач, з урахуванням відсутності можливості отримати витяги про нормативну грошову оцінку на земельну ділянку за 2022-2025 роки, розрахунок було здійснено на підставі діючої технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра, яку затверджено рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 № 12/57 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра" з урахуванням акту обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355 складеного Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради за результатами обстеження земельної ділянки за адресою : м. Дніпро, Проспект Науки, 38А, довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.06.2025, що видана Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради, розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки Комунального підприємства "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради за 2025 рік.
Так, на підтвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки в період з 2022 по 2025 роки то позивачем надано: акт обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355 складеного Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради за результатами обстеження земельної ділянки за адресою : м. Дніпро, Проспект Науки, 38А, довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.06.2025, що видана Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради, розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки Комунального підприємства "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради за 2025 рік.
Матеріалами справи підтверджується, що розрахунки нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2022 рік, 2023 рік, 2024, 2025 рік здійснено на підставі технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста, розроблену ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "ДІПРОМІСТО" імені Ю.М. Білоконя та затверджену рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 № 12/57 "Про затвердження нормативної оцінки земель міста Дніпра" та з урахуванням акту обстеження земельної ділянки від 30.06.2025 № 0355 складеного Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради за результатами обстеження земельної ділянки за адресою : м. Дніпро, Проспект Науки, 38А.
Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Відповідно статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
У частині 6 статті 120 Земельного кодексу України істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти, крім об'єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації.
Отже, перехід прав на земельну ділянку, пов'язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України).
Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).
Аналогічні правові позиції висвітлені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 (п. 34), у постановах Верховного суду від 10.04.2018 у справі №915/672/17, від 05.06.2018 у справі №920/717/17, від 16.06.2020 у справі №910/7020/19, від 17.03.2020 у справі №922/2413/19.
Відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.
У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об'єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов'язанні.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 27.02.2019 у справі №913/661/17, від 06.03.2019 у справі №914/2687/17, від 16.06.2020 у справі №910/7020/19.
Подібна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №915/672/17, від 17.04.2018 у справі №922/2883/17, від 30.05.2018 у справі №908/1990/17, від 05.06.2018 у справі №920/717/17, від 20.06.2018 у справі №913/661/17, від 27.06.2018 у справі №921/613/17-г/17, від 05.09.2018 у справі №904/9027/17, від 04.10.2018 у справі №904/326/18, від 04.06.2019 у справі №914/1925/18, від 26.11.2019 у справі №917/92/19. Зокрема, суди звертали увагу на те, що особа, яка набула право власності на це нерухоме майно фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене, у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника. При цьому договір оренди цієї земельної ділянки щодо попереднього її користувача (попереднього власника нерухомого майна) припиняється відповідним договором, на підставі якого новим власником набуто право власності на розташоване на цій земельній ділянці майно.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №910/18560/16, чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства.
Отже, Верховний Суд неодноразово наголошував, що у разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі. Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Верховного Суду від 17.11.2020 у справі №904/5968/19 (п. 21).
Згідно із статтею 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до частини 4 статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).
Право власності за відповідачем на об'єкти нерухомості, розташовані на спірній земельній ділянці було зареєстровано 16.03.2017.
Отже, до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду (тобто до відповідача), розміщені на земельній ділянці станом на 01.01.2022 (початок нарахування позивачем спірної заборгованості) перейшло право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою (пункт 7.42 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі № 910/18560/16, пункт 46 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 263/6022/16-ц).
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" як фактичний користувач земельної ділянки за адресою: проспект Науки, 38А, м. Дніпро, що без достатньої правової підстави за рахунок Дніпровської міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2022 по 10.07.2025, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
Таким чином з відповідача на користь позивача підлягає стягнення заборгованості в розмірі 2 257 040,67 грн.
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у розмірі 35 369,61 грн. (33 855,61 грн. (за розгляд позовної заяви майнового характеру) + 1 514,00 грн. (за розгляд заяви про забезпечення позову).
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" про стягнення 2 257 040,67 грн. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" (03066, м. Київ, вул. Журавлина, буд. 2, кабінет 113, код ЄДРПОУ 40773611) на користь Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75; код ЄДРПОУ 26510514) 2 257 040,67 грн набутих без достатньої правової підстави, 35 369,61 грн. витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 02.12.2025
Суддя Ю.А. Бажанова