Справа № 710/1328/25
Провадження № 2/710/768/25
27.11.2025 м. Шпола
Шполянськийрайонний суд Черкаськоїобласті в складі:
головуючого - судді - Побережної Н.П.,
за участі секретаря судового засідання - Гегельської І.В.,
представника позивача АТ «Черкасиобленерго» - Третяка О.С.,
відповідача - ОСОБА_1 ,
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом АТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє відокремлений структурний підрозділ «Звенигородські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго»,до ОСОБА_1 про стягнення боргу не облікованої електричної енергії у наслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог.
01.09.2025 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява, в якій позивач просить стягнути із ОСОБА_1 вартість не облікованої електричної енергії в сумі 78951,59 грн.
Аргументи учасників справи.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 03.07.2013 між ОСОБА_1 та ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Шполянський район електричних мереж, був укладений договір про постачання електричної енергії №22428. За умовами цього договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 3 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Постачання електричної енергії до будинку, здійснюється за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач після оплати квитанції за електричну енергію за грудень 2018 у січні 2019 приєдналася до публічного договору.
Постачання електричної енергії, на момент виникнення спірних правовідносин, регулювалося на підставі та відповідно до Договору про користування електричною енергією та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Так, 25.02.2025 працівниками Шполянської філії відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» при неплановій перевірці засобів обліку електричної енергії на об'єкті Відповідача, в присутності особи яка допустила до приладу обліку було виявлено порушення, передбачені пунктом 8.4.2. підпунктом 6, а саме: самовільно підключив електроустановку до електричної мережі, оператором системи розподілу поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом пошкодження захисної ізоляції ввідного кабеля. Самовільне підключення виконано відкрито, що можливо виявити при контрольному огляді.
Правопорушення зафіксоване в акті про порушення від 25.02.2025 за № 007781. Акт складений працівниками позивача та в присутності споживача. Зауважень зі сторони споживача щодо складання акту відсутні. 20.03.2025 відбулося засідання комісії з розгляду Акта про порушення від 25.02.2025 № 007781, Відповідач на засідання комісії з'явилася.
На засіданні було здійснено розрахунок обсягу вартості не облікованої електроенергії за період з 24.10.2024 по 25.02.2025 (за 124 дні) виходячи з величини найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводу алюміній - 10 міліметрів квадртаних, що використаний у схемі самовільного підключення - 42 ампер, (згідно глави 1.3 правил улаштування електроустановок (ПУЕ). Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії становить: 8315 кВт* год на суму 78951,59 грн. Відповідач після засідання комісії отримала під особистий підпис протокол розрахунок та рахунок на оплату без облікової електричної енергії.
Діями відповідача, позивачем недоотримані кошти за електричну енергію, яка не обліковувалася засобом обліку, внаслідок порушення Споживачем умов Договору та ПРРЕЕ.
Відповідачем було подано відзив на позов, у якому міститься прохання відмовити у позовних вимогах повністю.
В обґрунтування зазначено, що позивачем неправильно вказаний вид порушення Правил роздрібного ринку електричної мережі, він має бути за п. 8.4.2 пп.5. Не вказана формула нарахування обсягу необлікованої електроенергії. Не підставлені дані у формулу для перевірки нарахування 8.4.10. та 8.4.11, де мають бути вказані договірна потужність, сила струму, навантаження електроустановки на підставі вимірів в акті про порушення, розрахунковий добовий обсяг, розрахунковий обсяг споживання за попередній рік. При підписанні акту про порушення працівниками техогляду було проігнороване прохання відповідача виміряти потужність навантаження необлікованого електроприладу (електрообігрівач 1 кВт в курятнику, який був доступний для огляду). Відповідачці не було роз'яснено права споживача. Не було надано акту про обмеження «перерви» зазначеного періоду за 124 дні відключень по технічним причинам, яких було багато і надовго, що є порушенням. Не було проведено в кінці року чи на початку (грудень 2024 - січень 2025) техогляду, що є порушенням, та сприяло невірному нарахуванню не облікованої електроенергії. Відповідача ввели в оману при складанні акту, що проста формальність з її підписом, що претензій не має. Претензії були, не дозволили вписати, ще відмовили у вимірюванні необлікованої енергії, бо не було приладу для вимірювання. На комісії була допущена груба помилка, де змінено вид підключення та матеріал. Не було використано формулу нарахування 8.4.10. чи 8.4.11 згідно правил. У розрахунку обсягу допущені грубі помилки: 4 графи пусті, а 10 та 17 не вірно пораховані. Також відповідач зазначає, що в неї не було наміру використання необлікованої електричної енергії, лише у сильні морози малопотужним електроприладом із 12.01.2025 по 17.02.2025, задля збереження свого здоров'я і птиці, без якої неможливо вижити у тяжкий час.
Відповідач також надала доповнення до відзиву, у яких відмовилася від вказаних раніше даних по споживанню не облікованої електроенергії. Зазначила, що відсутній незаперечний факт самого порушення, доказова база відсутня. Неповна, не правильна, недійсна схема, яка вказана в акті. Без виду проводу та його перерізу в домоволодінні від лічильника. Він має вид ВВГ2*2,5, ніяк не спроможний пропустити 42 А, мах -20А та 4,5 кВт. Не вказані обґрунтування закупівельної вартості електроенергії. У вихідних даних повністю відсутні важливі 4, 11,16 графи, які формують нарахування. Не перевірена схема на комісії. Вилучений обрізок алюмінію 10 не під'єднаний до проводу в будинку. Існує допустима вірогідність, вказаного порушення в позові. Це міг бути злий жарт недоброзичливців, або спосіб перевірки компетентності персоналу системи та комісії.
Інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 08.09.2025 відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.
У судове засідання представник позивача з'явився та підтримав позовні вимоги викладені у позовній заяві повністю та просив позов задовольнити.
Відповідач у судове з'явилася, та заперечувала проти задоволення позову.
Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом.
Суд, заслухавши сторони вивчивши та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Судом встановлено, що відповідно до Акта про порушення №007781 від 25.02.2025 складеного представниками ПАТ «Черкасиобленерго» ВСП «Звенигородські електричні мережі», з яким ознайомлений споживач - ОСОБА_1 , встановлено, що споживач самовільно підключив електропроводку до електричної мережі оператора систем розподілу, поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, шляхом пошкодження захисної ізоляції ввідного кабеля. Самовільне підключення виконано відкрито, що можливо виявити при контрольному огляді.
Самовільне підключення здійснено за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до п.11 цього Акта від 25.02.2025 року комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 20.03.2025 року о 10:00 год за адресою: м. Шпола, вул. Героїв Крут 72А. В додаткових відомостях до Акта зазначено, що споживачу з'явитися на засідання комісії по розгляду акта. При собі мати документ, що посвідчує особу. Акт був підписаний ОСОБА_1 (а.с.8-10).
Згідно відео у ОСОБА_1 було вилучено зразок кабелю самовільного підключення (а.с.74-77).
Зі змісту акту від 25.02.2025 за №007781 вбачається, що зауважень щодо порядку його складання та змісту, споживачем не висловлено, акт скріплено підписом споживача.
За даними протоколу №007781 від 20.03.2025 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго», було прийнято рішення: акт про порушення № 007781 від 25.02.2025 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ та визнано правомірним, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії відповідно ПРРЕЕ п. 8.4. (п.13) за період з 24.08.2024 по 25.02.2025 (розрахунок виконано за 124 дні) виходячи з величини найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площину перерізу проводу алюміній 10 міліметрів квадратних, що використаний у схемі самовільного підключення - 42 ампер (згідно з глави 1.3 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ). Обсяг та вартість не облікової електричної енергії складає 8315 кВт *год на суму 78951,59 грн, з ПДВ.(а.с.11).
Згідно із рахунком №6-4-44/23 від 20.03.2024 наданим Шполянською філією відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» на оплату за нарахування по акту про порушення ОСР №007781 виставленого споживачу ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , вартість необлікованої електричної енергії становить - 78 951,59 грн. (а.с.12).
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, споживач: ОСОБА_1 , особовий рахунок споживача № НОМЕР_1 , Шполянська філія Акт про порушення №007781 від 25.02.2025, дата виявлення порушення 24.10.2024, дата початку періоду розрахунку 24.10.2024, кількість днів за які здійснюється перерахунок - 124, матеріал та переріз проводу (кабелю) - 10мм2 (алюміній); час використання самовільного підключення протягом доби - 8, розрахунковий добовий обсяг споживання ел. енергії кВт *год - 66,53 вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ - 78951,59 грн. (а.с.13).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.
Згідно ч.1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання не законними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно із ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно п.п.1,3 ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, в редакції станом на 09.02.2025, яка була чинною на дату складання акта про порушення № 007781 від 25.02.2025, купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об'єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та вимогами до якості електричної енергії.
Споживач зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів (п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до ч.1, 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»,правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до ч.1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до п. 1.1.2 глави І Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції від 28.11.2024, яка була чинною на дату складання акта про порушення № 007781 від 25.02.2025, самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно
Згідно глави 5.5.п.п. 1, 2, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п. 8.2.5 глави 8.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі-Правил), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
Відповідності до п. 8.2.6 глави 8.2 цих Правил, Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно з п. 8.2.7. глави 8.2 згаданих Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2. глави 8.4 цих Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.6 глави 8.4 цих Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).
У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об'єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об'єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється згідно пункту 8.4.7. Правил.
Вимогами п.п. 2 п 8.4.8. глави 8.4 Правил визначено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;
Згідно з п .8.4.13. глави 8.4 цих Правил, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Відповідно до п.62 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Згідно п. 6 ч.1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Згідно пунктів 1 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Відповідно до п. 11 ч.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об'єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Отже, саме власник є особою, відповідальною за порушення умов укладеного договору про надання житлово -комунальних послуг.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 11 березня 2019 року у справі № 477/146/17 (провадження № 61-32408св18) та від 09 грудня 2024 року у справі № 333/115/20 (провадження № 61-17281св23).
Відповідно до п. 7 Постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018 №312 Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов'язку оплачувати надані йому послуги.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року в справі № 6-2951цс15, з якою погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року в справі № 751/3840/15-ц.
ПАТ «Черкасиобленерго» здійснювало постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач - ОСОБА_1 , станом на 25.02.2025 від користування послугами не відмовлявся, а фактично такими послугами користувалася. В той же час відповідач не заперечувала цього факту, більше того, частково визнала позовні вимоги, оскільки зазначила у своєму відзиві, що використання не облікованої електричної енергії були лише в сильні морози малопотужним електроприладом, з 12.01.2025 по 17.02.2025.
В той же час, споживач під час користування послугою з електропостачання допустив безоблікове її використання, а саме, самовільно підключила електроустановку до електричної мережі оператора систем розподілу, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом пошкодження захисної ізоляції ввідного кабелю. Самовільне підключення виконано відкрито, що можливо виявити при контрольному огляді. (а.с.8-10).
На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яке відбулося 20.03.2025 відповідач була присутня, та отримала копію протоколу, а також рахунок для сплати вартості необлікованої електричної енергії, що підтверджується підписом відповідача у протоколі №007781 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 20.03.2025. Крім того, відповідач ознайомлена із подальшою процедурою, правами та обов'язками споживача, обсягом та вартістю не облікованої енергії. (а.с.11).
Цим протоколом спростовується твердження відповідача про те, що їй не було роз'яснено права, як споживача.
Критично суд оцінює твердження відповідача про те, що її було введено в оману при складанні акту про порушення. Та, що їй було відмовлено та не дозволено вписати до акту наявні претензії, які стосуються відмови у вимірюванні не облікованої енергії.
Так, у п.11 акту про порушення № 007781 від 25.02.2025 у графі «Зауваження до складеного акта» зазначено, що претензій не маю до складання акту, та стоїть відповідний підпис.
У протоколі №007781 від 20.03.2025 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, у кінці протоколі записано від руки: «1. Підключення зробила через морози в лютому, та соціальну незахищеність. 2. Даний провід був використаний з ціллю протиснути через стіну, щоб не вивернувся і був використаний від попереднього підключення до старого лічильника. 3. Проживаю сама, з електроприладів має електрочайника та Wifi (придбала обігрівач). 4. Не приховувала підключення, тому що робила тільки на морози оскільки будівлі в аварійному стані. 5. Можна було зробити огляд в січні для об'єктивного нарахування при знятті показників 01.25 року». Також стоїть відповідний підпис.
Тобто, відповідач мала можливість висловити свої пояснення та зауваження щодо факту не облікованого споживання електричної енергії, а також дій чи порушень з боку працівників позивача при фіксування порушення та складанні відповідного акту.
У п. 9 цього протоколу записані пропозиції (зауваження) від споживача: платіж перерахувати та розбити на рік.
Соціальна незахищеність не може бути обґрунтуванням для вчинення правопорушення та для безоблікового споживання електричною енергією.
Твердження відповідача про те, що на комісії було допущено грубу помилку, змінено вид підключення та матеріал, нічим не підтверджене, та повністю спростовується наявними матеріалами справи.
У матеріалах справи наявний акт про опломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) від 25.02.2025, у якому зазначено, що було вилучено зразок кабелю самовільного підключення, акт містить підпис споживача ОСОБА_1 (а.с.14).
У п. 4 акту про порушення №007781 від 25.02.2025 зазначено, серед іншого, самовільне підключення: матеріал проводу алюміній, переріз проводу (кабелю) мм2 -10. У п. 10 цього акта зазначено перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та /або інших технічних засобів: зразок кабелю самовільного підключення.
У графі 9, розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, зазначено: матеріал та переріз проводу (кабелю), мм 2 - алюміній, 10. (а.с. 13).
На відео, яке міститься на CD-R диску (а.с. 77), наявні два фото відного кабелю, та наявний відеофайл із написом - «відео фіксація ПРРЕЕ Капелюшна Г.М.» У відеофайлі зафіксовано, вилучення зразку кабеля із пошкодженою ізоляцією, речовий доказ.
Відповідно до п.п. 24 п. 5.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції від 28.11.2024, оператор системи зобов'язаний: проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків.
У графі 9, розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, зазначено: кількість днів, за які здійснюється перерахунок - 124. Така кількість днів не є більшою кількістю днів за 6 місяців.
Електропостачальник не зобов'язаний проводити контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів щомісячно. Тому, не проведення огляду вкінці грудня 2024 та на початку січня 2025 працівника позивача, засобів обліку відповідача не є порушенням з боку позивача, як стверджує у своєму відзиві відповідач.
Щодо не надання до позовної заяви акту про обмеження «перерви» зазначеного періоду за 124 дні відключень по технічним причинам, суд зазначає, що відповідач не обґрунтував, чим передбачено такий акт, та необхідність його надання до позовної заяви.
Відповідно до ч.5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Згідно з ч.5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідачу пред'явлено порушення п. 8.4.2, п.п. 6 ПРРЕЕ тобто, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Проте, на думку відповідача, у її діях наявне порушення п. 8.4.2 п.п. 5 ПРРЕЕ, тобто самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Факт правопорушення передбаченого п. 8.4.2 п.п 6 ПРРЕЕ підтверджено належними доказами, зокрема актом про порушення №007781 від 25.02.2025 та протоколом №007781 від 20.03.2025 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. У суду не має сумнівів щодо порушення відповідачем п. 8.4.2 п.п 6 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Щодо застосування у формулі розрахунку обсягів та вартості необлікованої електричної енергії, п. 8.4.10 чи 8.4.11 ПРРЕЕ, суд зазначає, що п. 8.4.10, цих правил, застосовується у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави. У той же час п 8.4.11. згаданих правил застосовується у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави.
Відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
У відповідача, як побутового споживача, було виявлено порушення п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, тому розрахунок позивача було здійснено відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ.
Щодо соціальної незахищеності відповідача, суд зазначає, що відповідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електричної енергії.
Викладена у відзиві позицію відповідача є обраним нею способом захисту, у той же час не спростовує факту порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Висновки за результатами розгляду позову:
За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований тому його слід задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст.141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача суд стягує понесені та документально підтвердженні судові витрати з оплати судового збору в розмірі 3028, 00 грн.
На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 60, 76-81, 89, 133, 137, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 78951,59 грн. (сімдесят вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят одна гривня п'ятдесят дев'ять копійок).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» судовий збір в розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Позивач: Акціонерне товариство «Черкасиобленерго» АТ «Черкасиобленерго», код ЄДРПОУ - 22800735; адреса вул. Гоголя, 285, м.Черкаси, 18002, інші дані про особу суду не відомі.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_2 , інші відомості про особу суду не відомі,
Рішення в повному обсязі складене 02.12.2025.
Суддя Н.П. Побережна