справа № 619/6830/25
провадження № 2-о/619/213/25
Р I Ш Е Н Н Я
02 грудня 2025 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Коваленко Н.В.,
секретаря судового засідання Носачової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дергачі Харківського району Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -
Заявник, ОСОБА_1 , звернулася до суду з заявою, в якій просила встановити факт смерті ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м.Донецьк Донецької області, який помер у м. Докучаєвськ Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначила, що вона є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_1 . Факт смерті померлого ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про смерть від 14 червня 2024 року серії НОМЕР_2 , що видане Докучаєвським міським відділом записів актів цивільного стану Управління ЗАЦС Донецької народної республіки та фото з місця поховання.
Заявник надала заяву з проханням розглянути справу без її участі та просила задовольнити заяву.
Заінтересованою особою - начальником Дергачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О. Мякшиною надано суду заяву про розгляд справи без участі їх представника та вирішення справи на розсуд суду.
У зв'язку з тим, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця, ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті Донецьку, номер актового запису 377.
ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України - у м. Докучаєвськ Донецької області помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 14 червня 2024 року серії НОМЕР_2 , що видане Докучаєвським міським відділом записів актів цивільного стану Управління ЗАЦС Донецької народної республіки та фото з місця поховання.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 травня 2015 року № 428-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7листопада 2014 р.№ 1085» м. Докучаєвськ відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до роз'яснень, викладених в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Відповідно до роз'яснень, викладених у інформаційному листі Верховного Суду №985/0/208-21 від 22 квітня 2021 року під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.
Відповідно до положень ч.2 ст.49 ЦК України актом цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. Згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
У зв'язку з тим, що смерть ОСОБА_2 настала в населеному пункті, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд дійшов висновку щодо неможливості отримання заявником лікарського свідоцтва про смерть встановленого зразка, виданого компетентним органом державної влади України.
Як передбачено ч.1 ст.18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ст. 315 ЦПК України в окремому провадженні суд, зокрема, розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Зі змісту ч.2, 3 ст.9 Закону вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
За відсутності можливості з об'єктивних причин отримати документ встановленої форми про смерть чоловіка та доньок заявниці, виданого закладом охорони здоров'я, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію їх смерті та отримати свідоцтво про смерть, а тому, з метою захисту своїх законних прав та інтересів, вимушена звернутися для встановлення даного факту із відповідною заявою до суду.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті, який підтверджується сукупністю досліджених у судовому засіданні доказів.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.
Частинами 4, 5 ст.317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Відповідно до ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Згідно п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» заявник звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76-81, 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м.Донецьк Донецької області, який помер у м. Докучаєвськ Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалене судом рішення про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.
Рішення суду невідкладно надіслати до Дергачівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для державної реєстрації смерті особи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне ім'я (найменування) заявника, заінтересованих осіб:
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;
заінтересована особа: Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ЄДРПОУ 41403969, місцезнаходження: площа Перемоги, 1, м. Дергачі, Харківський район, Харківська область.
Суддя Н. В. Коваленко