17.11.2025 Справа №607/23650/25 Провадження №1-кс/607/6726/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України,
12.11.2025 старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019210010003126 від 25.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.03.2005 на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_5 придбала у ОСОБА_6 будівлю під літерою «А», загальною площею 514,4 кв.м. по АДРЕСА_1 . Надалі, 03.03.2006 ІНФОРМАЦІЯ_1 винесено рішення № 4/18/97 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки під реконструкцію власних приміщень в лодочну станцію СПБ ОСОБА_5 » та надано їй в оренду земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,406 га, яка фактично знаходиться в межах прибережної захисної смуги Тернопільського ставу. На підставі вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 17.03.2006 укладено із ОСОБА_5 договір оренди (далі - Договір) вищевказаної земельної ділянки строком на п'ять років, до 03.03.2011. Відповідно до пунктів 15-16.1 Договору, земельна ділянка передається в оренду під реконструкцію власних приміщень в лодочну станцію. Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови. Пунктом п. 31.1 Договору визначено, що у разі відчуження будівель або їх частин, розташованих на орендованій земельній ділянці, орендар зобов'язаний повідомити про це орендодавця у 10-денний термін з дня відчуження і повідомити нового власника про обов'язковість оформлення права на користування на землю. Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), видано ОСОБА_5 дозвіл від 18.10.2007 на виконання будівельних робіт з реконструкції власних приміщень в лодочну станцію по АДРЕСА_1 . Крім цього, ДАБК видано ОСОБА_5 дозвіл від 06.10.2009 на виконання будівельних робіт з реконструкції власних приміщень в лодочну станцію за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з актом поточних змін від 02.02.2010, проведеного техніком інженером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 , при огляді земельної ділянки виявлено, що всі будівлі знесені, а на цій же земельній ділянці в стадії будівництва знаходиться три нових корпуси. Цього ж дня, ОСОБА_5 подано до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заяву про зняття з реєстрації будівлі під літерою «А» площею 514,4 кв.м. в АДРЕСА_1 , у зв'язку із її знесенням. Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.02.2010, на підставі заяви ОСОБА_5 , за нею зареєстровано право власності на об'єкт незавершеного будівництва - незавершена будівництвом лодочна станція готовністю 55%, у тому числі корпус № 1 (4 елінга) готовністю 55%; корпус № 2 (3 елінга) готовністю 56% та корпус № 3 (2 елінга) готовністю 54%. Згідно із нотаріально посвідченим договором дарування від 06.02.2010, фізична особа-підприємець ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_8 35/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції по АДРЕСА_1 , а саме корпус №1 (4 елінга) готовністю 55%. Відповідно до посвідченого нотаріусом договору дарування 35/400 часток незавершеної будівництвом лодочної станції від 17.02.2010 ОСОБА_8 подарував ОСОБА_9 35/400 часток незавершеної будівництвом лодочної станції, а саме: елінг №2 корпусу №1 готовністю 55% з належних дарувальнику 35/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції готовністю 55%, що знаходяться в АДРЕСА_1 . На підставі вказаного договору дарування ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 11.03.2010 провело реєстрацію права власності за ОСОБА_9 на 35/400 часток зазначеного об'єкта. На підставі договору купівлі-продажу від 02.12.2019 ОСОБА_9 продав вказаний об'єкт нерухомого майна ОСОБА_10 , який є власником на даний час.
У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що станом на 10.02.2010 ОСОБА_5 не мала права власності на незавершену будівництвом лодочну станцію та частки у цьому майні, що підтверджується витягом з Реєстру прав власності на нерухоме майно. Крім цього, 03.03.2011 закінчився термін дії договору оренди земельної ділянки на якій розташовано об'єкт нерухомого майна, що узгоджується з висновками суду, викладеними в постанові ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.10.2023 у справі № 921/504/20. Водночас, 02.06.2011 ОСОБА_5 подала декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція власних приміщень в лодочну станцію за адресою: АДРЕСА_1 , яку того ж дня зареєстровано ДАБК за № ТП 14211002260. Крім цього, до державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06.08.2020, 08.08.2020 та 26.08.2020 внесено зміни про складові частини приміщень шляхом доповнення їх новими даними - наявністю причалів, а також змінено їх загальні площі. В технічному описі майна стоянки змінено на приміщення для зберігання лодок. Зазначені дії вчинено на підставі довідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про наявність помилок в частині не включення причалів. Водночас, відповідно до висновку комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 25.11.2024, приміщення фактично збудованих будівель по АДРЕСА_1 не відповідають вимогам державних будівельних норм щодо мінімально можливих розмірів елінгів. Причали лодочної станції знаходяться за межами земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:01:004:0060, яка передавалася під реконструкцію нежитлового приміщення. За геометричною конфігурацією фактично збудовані будівлі не відповідають геометричній конфігурації будівлі під літ «А», загальною площею 514,4 кв. м. згідно з матеріалами інвентарної справи та вони не відносяться до гідротехнічних споруд. Земельна ділянка на якій здійснено будівництво елінгів частково знаходиться в нормативно визначених межах прибережної захисної смуги Тернопільського ставу. Фактичне розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:01:004:0060 не відповідає межам, вказаним у правовстановлюючих документах на цю земельну ділянку.
Слідчий у клопотанні зазначає, що під об'єктом нерухомого майна - «лодочної станції (елінги)» фактично знаходяться будівлі, які згідно технічного паспорту складаються з першого поверху, другого поверху, горища та мансарди. В описі об'єкта вказано, що перший поверх коридор, стоянка, сходова клітка, рекреація, кухня, санвузол, паливна; другий поверх сходова клітка, коридор, кладова, гостьова, рекреація, санвузол, кабінет, гостьова кімната, коридор, коридор; сходова клітка. Загальна площа одного такого «елінга» складає в межах 260-385,9 кв.м. Крім цього, відповідно до висновку експерта окремі з будівель класифікуються як нежитлові будівлі для тимчасового проживання, інші - як готелі, ресторани та подібні будівлі. Ураховуючи викладене, зазначені споруди не відносяться до об'єктів, що можуть знаходитися у прибережній захисній смузі та експлуатуватися, не порушуючи при цьому режиму її використання. В ході досудового розслідування встановлено, що 02.12.2019 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №2 корпус №1 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за АДРЕСА_2 в Реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі договору купівлі-продажу приміщення, серія та номер:2271,2272, виданого приватним нотаріусом ОСОБА_11 , довідки, серія та номер:б/н виданої 02.12.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », довідки, серія та номер: 39 виданого 21.08.2020 ФОП ОСОБА_12 .
Під час досудового розслідування також встановлено, що 26.08.2020 до Реєстру речових прав на нерухоме майно внесено зміни про складові частини приміщення елінгу №1, корпус №1, шляхом доповнення їх новими даними - наявністю причалу ІІІ, площею 39 кв.м., а в технічному описі майна стоянки змінено на приміщення для зберігання лодок.
За наведеного та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий у клопотанні вказує на необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: документів реєстраційної справи, на підставі яких приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №2 корпус №1 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1975463561101), оскільки відомості, що містяться у цих документах, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в зв'язку з неможливістю іншими способами довести обставини, підтвердження яких передбачається отримати, а тому просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з наведених у ньому підстав.
Приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 , яка була повідомленою належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явилася, про причини неявки не повідомила, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Як видно, у клопотанні слідчий зазначила, що запитувані документи щодо реєстраційної справи, на підставі яких приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №2 корпус №1 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1975463561101), які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_3 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Як вбачається зі змісту клопотання та переліку документів, до яких слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, інформація, яка міститься у вказаних документах, може містити відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, що належить до охоронюваної законом таємниці, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України.
Відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов'язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов'язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням наданих відомостей, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_3 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України - задовольнити.
Надатислідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: документів реєстраційної справи, на підставі яких приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_11 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №2 корпус №1 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1975463561101), з можливістю вилучення завірених копій вказаних документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1