Справа № 603/554/25
Провадження №2/603/337/2025
02 грудня 2025 рокум. Монастириська
Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді Пасічника А.З.,
при секретарі судового засідання Лучкович Н.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу позовною заявою ОСОБА_1 до Монастириської міської ради Тернопільської області про визнання права на завершення процедури приватизації,
Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Андрусенко І. Я., на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особам, які визначені пунктами 1-2, 9-23, 26-29 частин першої статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» від 25 вересня 2025 року № 017/04.2/8776, звернувся до суду з позовом до Монастириської міської ради Тернопільської області, в якому просить визнати за позивачем у справі в порядку спадкування право на завершення приватизації та право на реєстрацію за особою права власності (речового права) на:
- земельну ділянку площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0430;
- земельну ділянку площею 0,0708 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0429.
В обґрунтування заявлених вимог представник позивача зазначив про те, що після смерті - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилось спадкове майно, до якого входить: земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства площею 0,31 га, яку вона успадкувала після смерті ОСОБА_3 , як спадкоємець першої черги за законом. Вона постійно проживала та була зареєстрована на час смерті із спадкодавцем, проте за життя не оформила спадкових прав на вищевказане спадкове майно. Вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_3 безкоштовно у приватну власність згідно рішення 22 скликання 3 сесії Бертниківської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 19.08.1997 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам». Факт прийняття спадщини ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_3 також підтверджується рішенням Монастириського районного суду Тернопільської області від 14.08.2018 у справі №603/244/18. Все своє майно ОСОБА_2 заповіла позивачу по справі, яке останній прийняв, оскільки подав до нотаріуса заяву про прийняття спадщини за заповітом. Однак, нотаріус відмовив позивачу в оформленні спадкових прав на це майно через відсутність правовстановлюючих документів. Також, представник повідомив про те, що позивач з метою реалізації свого права розробив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відведення) земельної ділянки в натурі (на місцевості) на підставі рішення 22 скликання 3 сесії Бертниківської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 19.08.1997 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам» та, відповідно, зареєстровані відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами 6124280200:02:001:0430 та 6124280200:02:001:0429. Після цього, позивач звернувся до Монастириської міської ради із заявою про затвердження розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Однак останньому відмовлено у такому через те, що з поданих позивачем документів не видно, що він є спадкоємцем після смерті ОСОБА_4 , яка зазначена у витязі з рішення Бертниківської сільської ради від 19.08.1997.
Ухвалою Монастириського районного суду Тернопільської області від 30 жовтня 2025 року відкрите провадження у справі та призначене підготовче судове засідання. Також вказаною ухвалою в приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Пивоварчук О.Є. витребувана інформація про те, чи заведені спадкові справи після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 та після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та завірені копії, в разі їх заведення.
Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Андрусенко І.Я. в підготовче засідання не з'явилися, представник позивача через систему «Електронний суд» подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без їхньої з позивачем участі.
Відповідач - Монастириська міська рада не забезпечили явку представника в підготовче засідання. В матеріалах справи є відзив, який поданий представником відповідача через систему «Електронний суд», відповідно до якого останній зазначив про те, що з обставинами справи Монастириська міська рада погоджується, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, щодо їх задоволення не заперечує. Розгляд справи просить проводити без участі представника.
Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Вважаю, що рішення у справі можливо ухвалити за результатами проведення підготовчого судового засідання відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України в порядку, встановленому ст. 206 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлені такі обставини.
Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , яке видане Бертниківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області від 20 грудня 2005 року, ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_3 , про що в Книзі реєстрації смертей зроблений відповідний актовий запис за №15.
Відповідно до витягу з рішення Бертниківської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області 22 скликання третьої сесії від 19 серпня 1997 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам» ОСОБА_4 передані земельні ділянки у приватну власність загальною площею 0,56 га.
Суд не вважає різницю в імені «Анна» та « ОСОБА_5 », які зазначені в свідоцтві про смерть серії НОМЕР_1 та рішенні Бертниківської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області 22 скликання третьої сесії від 19 серпня 1997 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам», оскільки відповідно до словника-довідника «Власні імена людей» за редакцією ОСОБА_6 , авторів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , 1996 року видання вказані імена є варіантами одного і того ж імені.
Вказані земельні ділянки прийняла дочка ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , що стверджується довідкою №133 від 29.09.2025, яка видана виконавчим комітетом Монастириської міської ради Чортківського району Тернопільської області згідно з якою ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на час смерті проживала та була зареєстрована в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 разом із дочкою ОСОБА_2 та зятем ОСОБА_9 .
Окрім того, факт прийняття спадщини ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_3 стверджується рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 14 серпня 2018 року у справі №603/244/18, а саме у мотивувальній частині рішення встановлені родинні відносини між померлою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 та позивачкою ОСОБА_2 на підставі:
-свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке повторно видане Монастириським відділом ЗАГС Тернопільської області 29.08.1979, згідно з яким ОСОБА_3 є мамою ОСОБА_10 ;
-свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , яке повторно видане Монастириським відділом ЗАГС Тернопільської області 29.08.1979, згідно з яким ОСОБА_10 змінила своє дошлюбне прізвище з « ОСОБА_11 » на « ОСОБА_12 ».
ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ОСОБА_2 , про що складений відповідний актовий запис №07, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , яке видане виконавчим комітетом Бертниківської сільської ради Монастриського району Тернопільської області Тернопільської області від 04 листопада 2019 року.
За життя ОСОБА_2 склала заповіт, який в присутності свідків ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 посвідчений приватним нотаріусом Монастириського районного нотаріального округу 01 жовтня 2019 року. Відповідно до змісту вказаного заповіту, ОСОБА_2 на випадок своєї смерті все своє майно, що буде належати їй на день її смерті, де б воно не було і з чого б воно не складалось і взагалі все те, на що вона буде мати за законом право, заповіла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
У відповідності до довідки №134 від 29.09.2025, яка видана виконавчим комітетом Монастириської міської ради Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_2 , на час смерті проживала та була зареєстрована в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 одна.
Відсутність інших спадкоємців, які б мали право спадкувати майно, яке залишилось після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 за законом чи заповітом узгоджується з відповіддю від приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Пивоварчук О.Є. №153/01-16 від 17 листопада 2025 року. Відповідно до вказаних відповідей після смерті ОСОБА_3 спадкова справа не заводилась. Також, згідно вказаної відповіді спадкова справа після смерті ОСОБА_15 заведена 19 листопада 2019 року за №85, спадкоємцем якої за заповітом є ОСОБА_1 , який прийняв спадщину та оформив свої спадкові права.
Відповідно до листа приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Пивоварчук О.Є. №56/01-16 від 16 вересня 2025 року ОСОБА_1 запропоновано в судовому порядку визнати право на завершення приватизації на земельну ділянку площею 0,31 га, яка передана у приватну власність ОСОБА_3 рішенням Бертниківської сільської ради від 19.08.1997, через відсутність розробленої технічної документації та вказану земельну ділянку та відсутність реєстрації речового права на неї.
Згідно відповіді ПП «Землі Придністров'я» №0911 від 06.10.2025 встановлено, що земельним ділянкам для ведення особистого підсобного господарства, які були передані безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 рішенням 22 скликання 3 сесії Бертниківської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 19.08.1997 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам» на підставі розробленої технічної документації були присвоєні кадастрові номери:
- земельній ділянці площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0430;
- земельній ділянці площею 0,0708 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0429.
Вказане узгоджується із витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2100691232025 від 04.07.2025 та №НВ-3201929142025 від 03.07.2025.
Згідно листа Монастириської міської ради Тернопільської області №476-Б від 27.08.2025 позивачу відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5000 га з підстав відсутності доказів того, що ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_4 .
За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із ч. 1 ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово (ч. 1 ст. 1258 ЦК України).
Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Згідно ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Частиною 3 ст. 1268 ЦК України встановлено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Згідно з ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини п. г ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України № 2768-III від 25 жовтня 2001 року із змінами та доповненнями.
Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п.а ч. 3 ст. 152 ЗК України.
Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено ч. 1 ст. 1225 ЦК України.
Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Згідно правового висновку викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, визначено «якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Окрім того, у вищезазначеній постанові зазначається - якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинності у 2006 році), до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
За змістом ч. ч. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Через відсутність правовстановлюючого документу на вказані земельні ділянки позивач не може оформити спадщину, оскільки спадкодавець ОСОБА_2 не набула права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 Земельного кодексу України, які вона успадкувала після смерті ОСОБА_16 , оскільки остання розпочала процедуру приватизації земельних ділянок відповідно до чинного законодавства України, проте право власності на них не оформила.
З огляду на викладене, вважаю, що позовні вимоги є обґрунтованими. Підстав для відмови в задоволенні позову судом не встановлено.
Виходячи з вимог ст. 41 Конституції України, ст. 5 ЦПК України вважаю, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання за ним в порядку спадкування права на завершення приватизації та право на реєстрацію за особою права власності (речового права) на земельні ділянки: площею 0,1000 га, кадастровий номер 6124280200:02:001:0430 та площею 0,0708 га, кадастровий номер 6124280200:02:001:0429, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області.
Керуючись вимогами ст. ст. 15, 16, 328, 392, 1222, 1258, 1261, 1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 247, 200, 206, 258, 259, 265, 268, 273, 315 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Монастириської міської ради Тернопільської області про визнання права на завершення процедури приватизації - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування право на завершення приватизації та право на реєстрацію за ОСОБА_1 права власності (речового права) на:
- земельну ділянку площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0430;
- земельну ділянку площею 0,0708 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Бертники Чортківського району Тернопільської області, кадастровий номер 6124280200:02:001:0429.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .
Відповідач: Монастириська міська рада, місцезнаходження: вул. Шевченка, 19, м. Монастириська Чортківського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 04058433.
Головуючий суддя А.З. Пасічник