Справа № 536/221/25 Номер провадження 22-ц/814/3787/25Головуючий у 1-й інстанції Ковальчук Т. М. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
01 грудня 2025 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
Головуючого судді Бутенко С. Б.
Суддів Карпушина Г. Л., Обідіної О. І.,
за участю секретаря: Ракович Д. Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України
на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 липня 2025 року, ухваленого в місті Кременчуці під головуванням судді Ковальчук Т. М. та за участю присяжних Куляхтіної Л. А. та Романової Ю. В.
у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , про оголошення фізичної особи померлою,
У січні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просив суд оголосити померлим його батька - громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України, захистом Батьківщини під час бойових дій в районі села Кодема Бахмутського району Донецької області. Датою смерті вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - село Кодема Бахмутського району Донецької області.
Заява мотивована тим, що старший лейтенант ОСОБА_2 був призваний на військову службу по мобілізації 28.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 та в послідуючому зарахований до військової частини НОМЕР_1 .
19.08.2024 заявником отримано сповіщення сім'ї № 102 від ІНФОРМАЦІЯ_4 за вих № 10/13994 про те, що його батько ОСОБА_2 зник безвісти 04.09.2022 в районі н.п. Кодема Донецької області.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 1224170500001724 від 02.08.2024 Кременчуцьким РУП ГУ НПУ в Полтавській області розпочато кримінальне провадження за частиною першою статті 115 КК України за фактом безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Актом службового розслідування за фактом зникнення ОСОБА_2 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 близько 20:30 год під час бойового зіткнення з підрозділами збройних сил російської федерації поблизу н. п. Кодема Донецької області було втрачено зв'язок з командиром 2 штурмового взводу штурмової роти військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 . На даний час інформація про місце знаходження військовослужбовця відсутня.
У зв'язку із веденням активних бойових дій встановити додаткові обставини або зібрати пояснення не має можливості.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 16.09.2022 № 690 «Про результати службового розслідування за фактом зникнення безвісти старшого лейтенанта ОСОБА_2 » вирішено службове розслідування вважати завершеним, командира 2 штурмового взводу 3 штурмової роти військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_2 вважати таким, що зник безвісти з 04.09.2022.
Згідно витягу МВС України з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20241216-1767 від 16.12.2024 ОСОБА_2 набув статусу особи, що зникла безвісти за особливих обставин, 17.10.2024.
Довідкою військової частини НОМЕР_1 від 25.12.2024 № 04/2430 підтверджується, що старший лейтенант ОСОБА_2 в період з 07.08.2022 по 05.09.2025 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н. п. Кодема, н. п. Бахмут, н. п. Миколаївка Донецької області.
З виписки з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора ДП «Український національний центр розбудови миру», що відповідно до розпорядження КМУ від 17.03.2022 № 228-р виконує функції Національного інформаційного бюро вбачається, що відомості про перебування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , в полоні відсутні, інформація від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста, також не надходила (відсутня).
Згідно витягу з інформаційної системи з питань поводження з військовополоненими Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими № 2025-08-7366 від 09.01.2025, інформація про перебування ОСОБА_2 в полоні та ймовірне місце його утримання в системі відсутня.
З відповіді Об'єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб, внаслідок агресії проти України при СБУ від 13.01.2025 № 34/АН-266 вбачається, що при Об'єднаному центрі наявна інформація про факт зникнення військовослужбовця ОСОБА_2 . Натомість під час взаємодії з органами, які уповноважені на розшук осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, міжнародними організаціями, відомості про місцезнаходження ОСОБА_2 , перебування його в полоні держави-агресора, тощо, в Об'єднаному центрі відсутні.
Відповідно до повідомлення відділу ДРАЦС в місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.12.2024 № 1153/30.1-35, актовий запис про смерть ОСОБА_2 в архіві відділу не виявлено.
31.12.2024 Відділом ДРАЦС в місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті батька ОСОБА_2 , який зник безвісти 04.09.2022 у зв'язку з тим, що надані заявником документи не є підставою для проведення державної реєстрації смерті.
Вказував, що оголошення в судовому порядку померлим ОСОБА_2 необхідно для отримання свідоцтва про смерть, оформлення спадщини і державної грошової допомоги, що передбачена діючим законодавством України.
Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 березня 2025 року залучено до участі в справі в якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 (а. с. 82, т. 1).
Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 липня 2025 року заяву задоволено.
Оголошено померлим громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час захисту Батьківщини та безпосередньої участі у бойових діях під час проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, датою смерті ОСОБА_2 вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті ОСОБА_2 вважати населений пункт Кодема Бахмутського району Донецької області.
Рішення суду мотивовано наявністю передбачений статтею 46 ЦК України підстав для задоволення заяви.
Представник Міністерства оборони України оскаржив дане рішення в апеляційному порядку та посилаючись на неправильне застосування судом норм частини другої статті 46 ЦК України, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалили нове судове рішення, яким відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 в повному обсязі.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує, що за наданими до заяви документами ОСОБА_2 зник безвісти 04.09.2022 в районі проведення воєнних дій, які до теперішнього часу не припинені, тому відповідна заява про оголошення його померлим є передчасною.
При цьому звертає увагу на те, що факт ведення особовим складом сил безпеки та оборони станом на день розгляду справи воєнних дій на території України з метою відсічі та стримування збройної агресії російської федерації є загальновідомим та таким, що згідно частини третьої статті 82 ЦПК України не потребує доказування.
У відзиві на апеляційну скаргу представник ОСОБА_1 - адвокат Каблучко Д. О. просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Представник військової частини НОМЕР_1 надав додаткові пояснення у справі, в яких підтримує доводи заяви про оголошення померлим ОСОБА_2 та вважає неприпустимим будь-яке порушення прав члена сім'ї та не має наміру перешкоджати їх належному захисту та реалізації.
Колегія суддів апеляційного суду, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення заявника та її представника, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи в межах апеляційного оскарження, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Частиною третьою статті 3 ЦПК України встановлено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно частин першої, другої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 374, статті 375 ЦПК України за результатами розгляду апеляційної скарги апеляційний суд має право залишити рішення без змін, а скаргу без задоволення, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
По справі встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 (а. с. 7 зворот, т. 1).
ОСОБА_2 , перебував на військовій службі в ЗСУ, має військове звання лейтенанта, що підтверджується копією посвідчення офіцера серії НОМЕР_4 (а. с. 9, т. 1).
Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 від 25.12.2024 № 04/2430 старший лейтенант ОСОБА_2 в період з 07.08.2022 по 05.09.2025 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н. п. Кодема, н. п. Бахмут, н. п. Миколаївка Донецької області (а. с. 19, т. 1).
19.08.2024 за № 10/13994 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено ОСОБА_1 сповіщення сім'ї № 102 про те, що його батько, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , старший лейтенант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відданий військовій присязі на вірність Українському народу, мужньо виконуючи військовий обов'язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, зник безвісти 04.09.2022 в районі населеного пункту Кодема Донецької (а. с. 16, т. 1).
01.08.2024 за фактом зникнення безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 порушено кримінальне провадження № 12024170500001724 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першої статті 115 КК України, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а. с. 20, т. 1).
З Витягу з Акту службового розслідування для з'ясування причин та умов зникнення безвісти старшого лейтенанта ОСОБА_2 , вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_6 близько 20:30 год під час бойового зіткнення з підрозділами збройних сил російської федерації поблизу н. п. Кодема Донецької області було втрачено зв'язок з командиром 2 штурмового взводу штурмової роти військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 . На даний час інформація про місце знаходження військовослужбовця відсутня.
У зв'язку із веденням активних бойових дій встановити додаткові обставини або зібрати пояснення не має можливості (а. с. 17 зворот-18, т. 1).
За результатами службового розслідування по факту зникнення безвісти старшого лейтенанта ОСОБА_2 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 690 від 16.09.2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , визнаний таким, що зник безвісти за особливих обставин з 04.09.2022 (а. с. 16 зворот-17, т. 1).
На підставі заяви Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області № 15126 від 01.08.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , внесений до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (а. с. 20 зворот, т. 1).
Згідно витягу МВС України з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20241216-1767 від 16.12.2024 ОСОБА_2 набув статусу особи, що зникла безвісти за особливих обставин, 17.10.2024.
З виписки з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора ДП «Український національний центр розбудови миру», що відповідно до розпорядження КМУ від 17.03.2022 № 228-р виконує функції Національного інформаційного бюро вбачається, що відомості про перебування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , в полоні відсутні, інформація від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста, також не надходила (відсутня) (а. с. 21 зворот, т. 1)
Згідно витягу з інформаційної системи з питань поводження з військовополоненими Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими № 2025-08-7366 від 09.01.2025, інформація про перебування ОСОБА_2 в полоні та ймовірне місце його утримання в системі відсутня (а. с. 22, т. 1).
З відповіді Об'єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб, внаслідок агресії проти України при СБУ від 13.01.2025 № 34/АН-266 вбачається, що при Об'єднаному центрі наявна інформація про факт зникнення військовослужбовця ОСОБА_2 . Натомість під час взаємодії з органами, які уповноважені на розшук осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, міжнародними організаціями, відомості про місцезнаходження ОСОБА_2 , перебування його в полоні держави-агресора, тощо, в Об'єднаному центрі відсутні (а. с. 22 зворот, т. 1).
Відповідно до повідомлення відділу ДРАЦС в місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.12.2024 № 1153/30.1-35, актовий запис про смерть ОСОБА_2 в архіві відділу не виявлено (а. с. 23, т. 1).
31.12.2024 відділом ДРАЦС в місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , який зник безвісти 04.09.2022, у зв'язку з тим, що надані заявником документи не є підставою для проведення державної реєстрації смерті (а. с. 24, т. 1).
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив із того, що заявлений до встановлення юридичний факт підтверджений належними доказами, відомостями, встановленими актом службового розслідування по факту зникнення безвісти військовослужбовця, які підтверджують з достатньою вірогідністю загибель військовослужбовця ОСОБА_2 в результаті бойового зіткнення з силами противника в населеному пункті Кодема Донецької області під час захисту Батьківщини, при виконанні бойового завдання та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення.
При цьому суд вказав, що з моменту зникнення безвісти ОСОБА_2 пройшло більше двох років, достовірні відомості про місце знаходження ОСОБА_2 або його перебування в полоні відсутні, що є передбаченою статтею 46 ЦК України підставою для оголошення його померлим.
Колегія суддів апеляційного суду погоджується із висновками суду першої інстанції та не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення суду з наведених в апеляційній скарзі мотивів.
Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначає правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та забезпечує правове регулювання суспільних відносин, пов'язаних із набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей. Для цілей цього Закону особливими обставинами вважаються збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація частини території України, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.
Згідно з частиною третьою статті статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24), вирішуючи виключну правову проблему щодо початку перебігу строку, передбаченого частиною другої статті 46 ЦК України, для оголошення судом фізичної особи померлою, виснувала, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309).
Суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004, який діяв на час звернення заявника до суду, а також Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого чинним наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 28 лютого 2025 року № 376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, активні бойові дій на території с. Кодема Світлодарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області проводились з 20.05.2022 по 19.08.2022. З 20.08.2022 по теперішній час дана територія є тимчасово окупованою.
Отже, відлік строку, після спливу якого особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, може бути визнана судом померлою, починається з 19.08.2022, а не від дня припинення воєнних дій на всій території України з метою відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, як помилково вважає апелянт.
Оскільки факт ймовірної загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 за особливих обставин в результаті бойового зіткнення з силами противника в населеному пункті Кодема Світлодарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області під час захисту Батьківщини та виконання бойового завдання й забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, доводами апеляційної скарги не заперечується та знайшов своє підтвердження наданими по справі доказами, з моменту закінчення активних бойових дій на території с. Кодема Донецької області та зникнення безвісти батька заявника сплинуло більше двох років, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про оголошення ОСОБА_2 померлим, від чого залежить виникнення у заявника права на спадкування та права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
За встановлених обставин справи колегія суддів апеляційного суду не вбачає підстав для скасування законного та обґрунтованого рішення суду першої інстанції, яке відповідає нормам матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 367, 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення.
Рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 липня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя С. Б. Бутенко
Судді Г. Л. Карпушин
О. І. Обідіна