01 грудня 2025 року
м. Київ
справа №560/9502/24
касаційне провадження №К/990/12927/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2024 та постанов Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 у справі №560/9502/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДПОСТАЧ ГРУП" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДПОСТАЧ ГРУП" (далі - Товариство) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області (далі - Управління), в якому просило: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Управління форми "ПС" №0/11630/09-01 від 07.05.2024; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Управління форми "С" №0/11624/09-01 від 07.05.2024; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Управління "ПС" №0/11628/09-01 від 07.05.2024; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Управління "С" №0/11633/09-01 від 07.05.2024; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Управління форми "ПС" №0/11631/09-01 від 07.05.2024.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2024, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Управління "ПС" №0/11630/09-01 від 07.05.2024. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Управління форми "С" №0/11624/09-01 від 07.05.2024. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Управління форми "ПС" №0/11628/09-01 від 07.05.2024. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Управління форми "С" №0/11633/09-01 від 07.05.2024. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Управління форми "ПС" №0/11631/09-01 від 07.05.2024. Стягнуто на користь Товариства судові витрати у розмірі 16442 (шістнадцять тисяч чотириста сорок дві) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Управління.
Додатковим рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2024 заяву Товариства про стягнення витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто на користь Товариства витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3000 (три тисячі) грн., за рахунок бюджетних асигнувань Управління. У задоволенні інших вимог відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 апеляційну скаргу Управління залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Товариства задоволено частково. Додаткове рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2024 скасовано. Прийнято нову постанову, якою заяву Товариства про стягнення витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто на користь Товариства витрати на професійну правничу допомогу в сумі 15000 (п'ятнадцять тисяч) грн., за рахунок бюджетних асигнувань Управління. У задоволенні інших вимог відмовлено.
Головне управління ДПС у Тернопільській області, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подало до суду касаційної інстанції касаційну скаргу.
Верховний Суд ухвалою від 01.04.2025 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача.
19.11.2025 до Верховного Суду надійшло клопотання Управління про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2024 та постанов Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 у справі №560/9502/24 в частині стягнення судових витрат.
В обґрунтування підстав для зупинення дії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій в частині стягнення судових витрат скаржник зазначив, що на адресу Управління надійшло повідомлення №07.1-17-06/3533 від 28.05.2025 від Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про безспірне списання коштів для виконання виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду, виданого 05.02.2025 у справі №560/9502/24, щодо стягнення на користь Товариства судових витрат у розмірі 16442,40 грн., також у цьому листі зазначено про необхідність подання до Головного управління Казначейства інформації, пов'язаної з виконанням рішення про стягнення коштів із обов'язковим підтвердженням КПКВК номера рахунка та КЕКВ у термін, що не перевищує п'яти робочих днів з дати отримання даного повідомлення. Також існує імовірність звернення Товариства до Управління щодо безспірного списання витрат на професійну правничу допомогу в сумі 15000 грн, за рахунок бюджетних асигнувань Управління.
Управління звертає увагу, що відповідно до абзацу 1 пункту 13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, зупинення безспірного списання коштів здійснюється у разі: зупинення судом виконання рішення про стягнення коштів.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
При цьому, зупинення виконання або дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й має здійснюватися таким чином, щоб намагатися не допустити порушення прав інших учасників справи.
Аналізуючи доводи заявника суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання шляхом зупинення виконання оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій в частині стягнення судових витрат.
Керуючись частиною першою статті 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2024 та постанов Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 у справі №560/9502/24 задовольнити частково.
Зупинити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.09.2024 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДПОСТАЧ ГРУП" судових витрат у розмірі 16442 (шістнадцять тисяч чотириста сорок дві) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДПОСТАЧ ГРУП" витрат на професійну правничу допомогу в сумі 15000 (п'ятнадцять тисяч) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області у справі №560/9502/24, до закінчення касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.І. Бившева
В.В. Хохуляк ,
Р.Ф. Ханова
Судді Верховного Суду