П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/9234/25
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши заяву представника Любашівської селищної ради - Павлова Геннадія Анатолійовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 31.03.2025 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Любашівської селищної ради (зареєстрований канцелярією суду 31.03.2025 року), у якому просить суд:
- визнати нечинним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради №6122 від 27.09.2023 року «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності на території Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області»;
- визнати недійсною Технічну документації від 27.09.2024 року із землеустрою щодо інвентаризації земель Любашівській селищній раді для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Троїцьке, вул. Незалежності;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: 5123383800:02:003:0123, площею 0,0251 га, вчинену в Державному земельному кадастрі від 15.11.2024 року;
- визнати неправомірним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради №7745 від 21 лютого 2025 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Любашівській селищній раді для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Троїцьке, вул. Незалежності»;
- визнати неправомірним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради №7746 від 21 лютого 2025 року «Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності Любашівської селищної ради право оренди яких виставляється на земельні торги окремими лотами у 2025 році та проведення земельних торгів у формі електронного аукціону»;
- судові витрати покласти на Відповідача.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено повністю.
На вказане рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року по справі №420/9234/25 та ухвалити нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та призначено розгляд справи №420/9234/25 до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №5.
24.11.2025 року до суду апеляційної інстанції від представника Любашівської селищної ради - Павлова Геннадія Анатолійовича надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Суддя-доповідач, розглянувши заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, вважає, що вказана заява підлягає задоволенню, з таких підстав.
Частина 1 статті 195 КАС України передбачає, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини 3 статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
За правилами частин 4, 5 статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено «Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
За таких умов, з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на участь у судовому засіданні слід задовольнити його заяву та провести розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним забезпечити участь представника відповідача в судовому засіданні, призначеному на 02 грудня 2025 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд, -
Заяву представника Любашівської селищної ради - Павлова Геннадія Анатолійовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року поза межами приміщення суду по справі №420/9234/25 - задовольнити.
Судове засідання у справі №420/9234/25 з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року проводити 02 грудня 2025 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції з використанням системи використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувачів.
Роз'яснити представнику Любашівської селищної ради - Павлову Геннадію Анатолійовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Любашівської селищної ради - Павлову Геннадію Анатолійовичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія