Дата документу 01.12.2025Справа № 645/6272/21
Провадження № 4-с/554/41/2025
01 грудня 2025 року Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Чуванова А.М., вивчивши матеріали скарги представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №79398920; заінтересована особа: державний виконавець Немишлянського ВДВС м.Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маслов Денис Борисович,-
До Шевченківського районного суду міста Полтави 28.11.2025 року надійшла скарга представника заявника ОСОБА_1 - Зельдес Леоніда Натановича на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №79398920; заінтересована особа: державний виконавець Немишлянського ВДВС м.Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маслов Денис Борисович, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Маслова Д.Б. від 21.10.2025 року про відкриття виконавчого провадження №79398920; визнати, що у виконавчому провадженні відсутній належний виконавчий документ, який відповідає вимогам ст.4 Закону України «Про виконавче провадження»; зобов'язати державного виконавця закрити виконавче провадження №79398920; визнати, що виконавчий лист, на який посилається державний виконавець, не може вважатися чинним через суттєві порушення при його оформленні, реквізитах та невідповідність вимогам ст.431 ЦПК України.
Вивчивши матеріали поданої до суду скарги, суддя дійшов наступних висновків.
За змістом положень ч. 3 ст. 3 ЦПК України - провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно зі ст. 447-1 ЦПК України - сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд,який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.
Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України - скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу, як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 448 ЦПК України - скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частина 3 ст. 448 ЦК України зазначає, що скарга повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;
8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст 450 ЦПК України, скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
За наведених вимог закону, стягувач, боржник та виконавець є обов'язковими учасниками справи.
Відповідно до матеріалів скарги, 21.10.2025 року державним виконавцем Масловим Д.Б. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №79398920 щодо примусового виконання виконавчого листа №645/6772/21, який видано Шевченківським районним судом міста Полтави 29.09.2025 року про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» заборгованості.
Отже, скаржнику достеменно відомо про особу стягувача у виконавчому провадженні, проте такого стягувача він не залучає до участі у справі, не зважаючи на те, що рішення у справі безумовно зачіпає інтереси стягувача.
В порушення п. 5 ч. 3 ст. 448 ЦПК України - скарга ОСОБА_1 не містить: ідентифікатору для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
Крім того, згідно з п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України, до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, з урахуванням положень ст. 43 цього Кодексу.
Скаржником не залучено усіх учасників справи та надані матеріали скарги ОСОБА_1 не містять доказів надіслання ним скарги та додатків до неї стягувачу та державному виконавцю Немишлянського ВДВС м.Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маслову Д.Б., з урахуванням положень ст. 43 ЦПК України, що є недотриманням п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України.
Згідно з приписами ч. 5 ст. 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог ч. 3 та/або ч. 4 цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду, протягом чотирьох днів, після її надходження до суду.
Таким чином, беручи до уваги те, що скаржником не дотримані вимоги, передбачені ст. 448 ЦПК України при подачі скарги, зазначене є перешкодою для розгляду вказаної скарги по суті, суд, керуючись ч. 5 ст. 448 ЦПК України, вважає необхідним повернути скаргу скаржнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.ст.183,260,447-453 ЦПК України, суд -
Скаргу представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №79398920; заінтересована особа: державний виконавець Немишлянського ВДВС м.Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маслов Денис Борисович,- повернути особі, яка її подала без розгляду.
Роз'яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.
Суддя А.М.Чуванова