83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
21.01.08 р. Справа № 16/17
Суддя господарського суду Донецької області В.В.МанжурПри секретарі Муравйовій М.В. ,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за скаргою (стягувач) Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця» м. Київ
боржник Товариства з обмеженою відповідальністю “Кварц» м. Авдіївка
до органу виконання Відділу Державної виконавчої служби Авдіївского міського управління юстиції, м.Авдіївка
про скарга на бездіяльність державної виконавчої служби
За участю:
Представників сторін :
від скаржника (стягувач) : не з»явився
від боржника: не з»явився
від органу виконання: Резніков А.М. по дор.
Ухвалою господарського суду Донецької області 05.12.2007р. принято до розгляду скаргу Державного територіально-галузевого об»єднання “Південно-Західна залізниця», м.Київ, на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Авдіївского міського управління юстиції, м.Авдіївка, Донецька обл.
У судовому засіданні не було надано клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами , на підставі чого фіксація процесу не була проведена . Крім цього, роз'яснено вимоги ст.811 Господарського процесуального кодексу України, тому складено протокол, який долучено до матеріалів справи.
У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ст.42 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до ст.43 Господарського процесуального кодексу України - судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Ст.33 Господарського процесуального кодексу України зазначає - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
В обгрунтування заявленої скарги заявник посилається на не законне не виконання наказу суду в зазначений законом строк ( 6 місяців ) порушення норм ст. 5 , 25 85, ст.121 -2 Закону України “ Про виконавче провадження “ .
Представник органу виконання - відділу Державної виконавчої служби Авдіївского міського управління юстиції, м.Авдіївка, Донецька обл. проти заявленої скарги заперечує, стверджує, що всі виконанвчі дії ним були проведені в суворій відповідності до норм закону, зазначає, що він правомірно відкрив виконавче провадження, приєднав його до зведеного виконавчого провадження , на виконання якого знаходилися інші накази суду . Також, зазначає , що на даний час приймаються заходи щодо примусового виконання стосовно іншого стягувача - Одеської залізниці , передбачені вимогами закону України “ Про виконавче провадження» , а виконавчі провадження по наказам 25/101, 25/100 , 35/18 , 16/17, 16/18 - де сятгувачем є Державне територіально - галузеве об'єднання “ Південно - Західна залізниця» м. Київ є закінченими в зв'язку зі стягненням суми штрафів та витрат по сплаті держмита і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. . На підставі зазначеного представик органу виконання просить в задовленні скарги відмовити .
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив:
14.03.2006р. було винесено рішення по справі 16/17 , згідно з яким позовні вимоги Державного територіально-галузевого обьеднання “Південно-Західна залізниця» м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю “ Кварц» м. Авдіївка про стягнення штрафу в сумі 8 160 грн. Були задоволеня повністю , та підлягало стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю “ Кварц» м. Авдіївка на користь Державного територіально-галузевого обьеднання “Південно-Західна залізниця» м. Київ - 8 160 грн. - суму штрафу , 102 грн. 00 коп. -на відшкодування суми сплаченого держмита; 118 грн. - на відшкодування сплачених витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Всі зазначені виконавчі документи ДТГО « Південно -Західної залізниці» м. Київ були надіслані на примусове виконання до органу Державної виконавчої служби в Ясинуватсько- Авдіївському районі у 2006 році , де у відповідності до вимог ст. 24 ЗУ “Про виконавче провадження» були відкриті виконавчі провадження .
30.03.2007р. орган Державної виконавчої служби в Ясинуватсько - Авдієвського районного управління юстиції припинив свою діяльність .
Відповідно до наказу № 22/5 від 25.01.2007р. Міністерства юстиції України “ Про утворення відділів державної виконавчої служби у складі територіальних управлінь юстиції з 02.04.2007р. розпочав діяльність відділ державної виконавчої служби Авдієвського міського управління юстиції . У квітні 2007 року були передані до відділу державної виконавчої служби Авдієвського міського управління юстиції незавершені виконавчі провадження , серед яких знаходились виконавчі провадження про стягнення з ТОВ “ Кварц» на користь ДТГО “ Південно- Західної залізниці» .
25.07.2007р відділом державної виконавчої служби Авдієвського міського управління юстиції було винесено постанову про приєднання ряду виконавчих документів господарського суду в зведене виконавче провадження згідно з нормами ст.49 Закону України “ Про виконавче провадження».
Після вивчення необхідних процесуальних дій , передбачених Законом України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було здійснено заходів щодо примусового виконання зазначених рішень господарського суду .
З метою виконання рішень та наказів суду , відділом виконання були здійснені відповідні запити до БТІ , МРЕВ , ДПІ .
Згідно запитів було встановлено , що підприємство боржника має відповідні рахунки в філії « Промінвестбанку» , на грошові кошти яких були накладені арешти та стягнути кошти в рахунок погашення заборгованності за наказами суду.
Відповідно до ст.5 ЗУ “Про виконавче провадження» Державний виконавець має право накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.
Згідно ст.63 ЗУ “Про виконавче провадження» Державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться в кредитних установах, в порядку, передбаченому цим Законом. Якщо даних про наявність у боржника - юридичної особи рахунків і вкладів у банках чи інших у фінансових установах немає, державний виконавець одержує такі дані у податкових органів, які зобов'язані надати йому необхідну інформацію у 3-денний строк.
Представник скаржника просить признати бездіяльність ВДВС Авдіївського міського управління юстиції м. Авдіївка по примусовому виконання наказу суду від 22.08.2006р. по справі 16/17 ; зобов'язати ВДВС Авдіївського міського управління юстиції м. Авдіївка виконати наказ суду № 16/17 від 22.08.2006р. у повному обсязі .
Судом встановлено , що зазначена сума заборгованності повинна була бути стягнута в порядку очередності та зазначені виконавчі документи приєднані до зведеного виконавчого провадження в порядку ст. 44 , 49 ЗУ « Про виконавче провадження» . Очередність до наказам суду підлягає 5 -ій черзі стягування .
То б то в даному випадку застосування ст. 44 Закону не є приємним , оскільки окрім наказів по справі 16/17 в ВДВС Авдіївського міського управління юстиції м. Авдіївка знаходяться і інші накази про примусове стягнення з боржника. Таким чином, вимоги ст.ст. 43, 44 Закону України “ Про виконавче провадження» не порушувались, оскільки на виконанні знаходились виконавчі провадження однієї черги і категорії , а стягнення проводилось в межах суми , що підлягала стягненню згідно згідно з сумою зведеного виконавчого провадження .
Але згідно приписів ст. ст. 46 , 85 ЗУ « Про виконавче провадження» зазначено , що боржник ( сторона виконавчого провадження ) має право оскаржити дії державного виконавця до начальника ВДВС або до суду .
На підставі вищевказаного , дії державної виконавчої служби ВДВС Авдіївського міського управління юстиції м. Авдіївка по примусовому виконання наказу суду від 22.08.2006р. по справі 16/17 є обгрунтованими і відповідаючими чинному законодавству.
Окрім того , судом встановлено , що 05.12.2007р. у зв'язку з повним фактичним виконанням рішення суду по справі 16/17 ( наказ № 16/17 від 22.08.2006р.) виконавче провадження було закрите .
На підставі зазначеного , суд знаходить заявлені вимоги скаржника безпідставними .
Суд, на підставі ст.ст.5, 9, 20-1, 24, 44, 49 , 85 Закону України “Про виконавче провадження», керуючись ст. 121-2 ГПК України, -
Скаргу Державного територіально-галузевого об»єднання “Південно-Західна залізниця», м.Київ, на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Авдіївского міського управління юстиції, м.Авдіївка, Донецька обл. , залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в установленному ГПК України порядку .
Суддя Манжур В.В.
Надруковано 4 примірника :
1прим.- Господарському суду Донецької області
1прим. -Позивачу
1прим- Відповідачу
1 прим- ВДВС
Виконавець - Подолян О.О.