про зупинення провадження в адміністративній справі
01 грудня 2025 року справа № 580/11696/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_7 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
20.10.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 3), військової частини НОМЕР_4 (далі - відповідач 4), військової частини НОМЕР_5 (далі - відповідач 5), військової частини НОМЕР_6 (далі - відповідач 6), військової частини НОМЕР_7 (далі - відповідач 7), в якому позивач просить:
визнати протиправними дії щодо визначення та застосування розміру посадового окладу й окладу за військовим (спеціальним) званням при нарахуванні грошового забезпечення позивачу, здійсненого із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2018 дії військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 в межах нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу за період з 01червня 2022р по 30 грудень 2022р., військової частини НОМЕР_3 в межах 01січень 2023 р.во 31 січень 2023, військової частини НОМЕР_4 , військової частини в межах з 01 лютого 2023по 14 грудень 2023, військової частини НОМЕР_6 , в межах з 15 грудню 2023 по 04 травень 2024;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, (з підвищеннями) на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру грошового забезпечення, за період з 01 червня 2022р по 30 грудень 2022р. з урахуванням фактично виплачених сум, за відповідні періоди;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 як орган військового управління який готував наказ на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 надати за потребою до військової частини НОМЕР_1 необхідні уточнюючі дані;
зобов'язати військову частину НОМЕР_3 , здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру грошового забезпечення межах 01 січень 2023 р. по 31 січень 2023р. з урахуванням фактично виплачених сум, за відповідні періоди;
зобов'язати військову частину НОМЕР_4 , здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру грошового забезпечення в межах з 01 лютого 2023р. по 14 грудень 2023р. з урахуванням фактично виплачених сум, за відповідні періоди;
зобов'язати військову частину НОМЕР_5 як орган військового управління який готував наказ на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 надати за потребою до військової частини НОМЕР_4 необхідні уточнюючі дані;
зобов'язати військову частину НОМЕР_6 , здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, та шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт, в межах з 15 грудню 2023р. по 04 травень 2024р. з урахуванням фактично виплачених сум, за відповідні періоди;
зобов'язати військову частину НОМЕР_7 як орган військового управління який готував наказ на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 надати за потребою до військової частини НОМЕР_6 необхідні уточнюючі дані.
Ухвалою суду від 27.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 19.11.2025 суд залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період з 01.07.2023 до 04.05.2025. Продовжив розгляд справи в частині позовних вимог за період з 01.06.2022 до 30.06.2023.
Не погоджуючись із цією ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 витребувано з Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу №580/11696/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_7 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Зобов'язано Черкаський окружний адміністративний суд невідкладно направити адміністративну справу № 580/11696/25 до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суд зазначає, що відповідно до відповідно до п.5.11 Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Так, п.12 ч.1 ст.294 КАС України встановлено окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції - залишення позову (заяви) без розгляду.
Зважаючи, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 витребувано матеріали справи №580/11696/25 у зв'язку із поданням позивачем апеляційної скарги на ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.07.2023 до 04.05.2025, на підставі п.5.11 Розділу VII Перехідні положення КАС України суд вирішив зупинити провадження у справі, направивши її матеріали до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 294-295, п.5.11 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд
1. Зупинити провадження у справі №580/11696/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_7 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Направити матеріали адміністративної справи №580/11696/25 до Шостого апеляційного адміністративного суду.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ