Справа № 560/20283/25
01 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування пункту та наказу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу №1579 від 13.08.2025 "Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників поліції ГУНП в Хмельницькій області", в частині застосування до заступника начальника відділення поліції №2 Хмельницького районного управління ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_1 (0015969) дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП в Хмельницькій області від 27.10.2025 №369 о/с "Про особовий склад" щодо звільнення зі служби в поліції заступника начальника відділення поліції №2 Хмельницького районного управління ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_1 ;
- поновити на посаді заступника начальника відділення поліції №2 Хмельницького районного управління ГУНП в Хмельницькій області;
- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.10.2025.
Позовна заява підлягає залишенню без руху.
Згідно з ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Пунктом 4 статті 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України визначено, що поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.
Спірні накази прийняті 13.08.2025 та 27.10.2025, водночас з позовом до суду позивач звернувся 27.11.2025, тобто з пропуском 15-денного строку на оскарження таких наказів, передбаченого спеціальним законом.
Суд оцінює критично доводи позивача про те, що днем реалізації дисциплінарного стягнення, накладеного оскаржуваним наказом №1579, є день видання іншого наказу, а відтак строк звернення до суду не пропущений.
Оскільки Дисциплінарний статут Національної поліції України прямо встановлює, що перебіг 15-денного строку оскарження починається з дня ознайомлення поліцейського з відповідним наказом, момент його фактичного виконання чи видання інших пов'язаних наказів не змінюють дату, коли особі стало відомо або повинно було бути відомо про порушення відповідного права.
Згідно з ч. 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Згідно з ч. 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на це, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказами, що підтверджують такі причини.
Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.С. Козачок