Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
01.12.2025 справа № 520/14992/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар'єнко, розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за період вимушеного прогулу, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви від 30.08.2025, просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати пункт 7 наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 09.05.2025 №607 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ГУ НП в Харківській області", яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення "попередження про неповну службову відповідність";
2) визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу ГУНП в Харківській області від 26.05.2025 №702, яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
3) визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Харківській області від 03.06.2025 №319-ОС "По особовому складу", яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції;
4) поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону поліції особливого призначення (стрілецького) ГУНП в Харківській області;
5) допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону поліції особливого призначення (стрілецького) ГУНП в Харківській області;
6) стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове забезпечення за період вимушеного прогулу, починаючи з дати звільнення по дату прийняття судом рішення про поновлення на роботі;
7) допустити негайне виконання рішення в частині виплати грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць;
8) стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області понесені ОСОБА_1 витрати, пов'язані із розглядом справи (на професійну правову допомогу).
Представник позивача надіслав суду клопотання, в якому просить витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області належним чином засвідчену копію наказу Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України від 11.04.2025 №236дск/ВС "Про виконання бойового (спеціального) завдання". В обґрунтування клопотання вказав, оскаржуваний в даній справі наказ від 09.05.2025 №607 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ГУ НП в Харківській області" видано за результатами службового розслідування, призначеного наказом ГУНП від 23.04.2025 №1185 щодо обставин невиконання позивачем та іншими поліцейськими Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України від 11.04.2025 №236дск/ВС "Про виконання бойового (спеціального) завдання". Для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, зокрема для належної оцінки обставин, що стали підставою для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності наказом №607, необхідно дослідити безпосередньо зміст наказу №236.
Вивчивши доводи клопотання представника позивача, дослідивши матеріали адміністартивної справи, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частин першої та четвертої статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першої статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Верховний Суд у постанові від 16.03.2023 у справі №600/747/22-а вказав, що обов'язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з'ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами статті 2 та частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до змісту якого суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про необхідність дотримання принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі також було наголошено Верховним Судом у постановах, на які посилається касатор у касаційній скарзі, від 25.07.2024 у справі №200/494/23, від 01.08.2024 у справі №200/1994/23, від 08.08.2024 у справах №200/737/23 та №200/3997/23, від 05.09.2024 у справах №200/3161/23, №200/1575/23, №200/694/23, від 09.09.2024 у справі №280/603/23.
Враховуючи викладене, що суд дійшов до висновку, що для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи необхідно задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію наказу Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України від 11.04.2025 №236дск/ВС "Про виконання бойового (спеціального) завдання".
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243, 244, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області належним чином засвідчену копію наказу Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України від 11.04.2025 №236дск/ВС "Про виконання бойового (спеціального) завдання" або обґрунтовані письмові пояснення у разі неможливості надати витребуваний доказ.
Надати витребувані докази або обґрунтовані письмові пояснення, у разі неможливості надання зазначених доказів у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО