Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
01 грудня 2025 р. справа № 520/31092/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), треті особи: Міністерство оборони України (просп. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03049, код ЄДРПОУ 00034022), Військова частина НОМЕР_4 як підрозділ підпорядкування військовій частині НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині видачі Довідки про безпосередню участь в заходах оборони ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та про призначення пенсії у випадку втрати годувальника для малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , незаконною;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати позивачу довідку про безпосередню участь особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України згідно Додатку 6 до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 р. №887 та видати позивачу документи (Витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 у зв'язку зі смертю, довідку про обставини смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), необхідні для подачі до органу територіального Пенсійного фонду України документів про призначення пенсії у випадку втрати годувальника для малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до положень пунктів 5, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що у 2025 році звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявами про отримання Довідки про безпосередню участь в заходах оборони ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Витягу з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 у зв'язку зі смертю, довідки про обставини смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідні для призначення пенсії у випадку втрати годувальника в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , але жодних відомостей щодо прийняття або відмови у призначенні відповідних виплат та наданні документів відповідачем здійснено не було.
Проте, до позовної заяви не надано доказів звернення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто доказів, що підтверджують вищевказані обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд в порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язати відповідача та третіх осіб подати до суду всі наявні у них докази, що полягли в основу оскаржуваної бездіяльності та застосування її наслідків - отримання позивачем Довідки про безпосередню участь в заходах оборони ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Витягу з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 у зв'язку зі смертю, довідки про обставини смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідних для призначення пенсії у випадку втрати годувальника в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У відповідності до положень частин 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи.
Суд зазначає, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов'язаний надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості надання позивачем таких доказів він зобов'язаний надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів та у разі неможливості самостійно надати докази за необхідності заявити клопотання про їх витребування.
Отже, позивач зобов'язаний самостійно ретельно підготуватися для звернення до суду з позовом, надавши до такого позову документи, які мають значення для вирішення спору та які може отримати самостійно.
Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 4 ст. 79 КАС України встановлено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Вищевказаних вимог Закону позивачем при звернення до суду з адміністративним позовом не дотримано.
Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази направлення (подання) ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяви про видачу довідки про безпосередню участь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України згідно Додатку 6 до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 р. №887, а також документів (Витягу з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 у зв'язку зі смертю, довідки про обставини смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), необхідних для подачі до органу територіального Пенсійного фонду України документів про призначення пенсії в разі втрати годувальника для малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), треті особи: Міністерство оборони України (просп. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03049, код ЄДРПОУ 00034022), Військова частина НОМЕР_4 як підрозділ підпорядкування військовій частині НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.