01 грудня 2025 року справа № 340/7579/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Управління) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивачка звернулася до суду зі заявою до Управління про визнання протиправним і скасування рішення від 14 жовтня 2025 року щодо відмови у перерахунку пенсії.
Водночас просила суд зобов'язати відповідача перерахувати пенсію з 21 вересня 2023 року, врахувавши розмір середньої заробітної плати в державі за останні три роки (2020 - 2022 роки), що передують року, в якому набуто право на неї, і доплатити кошти.
07 листопада 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.17-18).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України, і ухвалою суду від 18 листопада 2025 року надав строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду (а.с.36-37).
30 листопада 2025 року представник позивачки подала заяву про поновлення строку звернення до суду (а.с.47-51).
Зазначила, що відповідач не повідомив про неврахування при перерахунку пенсії за віком розміру середньої заробітної плати в державі за останні три роки (2020 - 2022 роки), які передують року, в якому набуто право на неї.
Стверджує, що позивачка не сумнівалася у добросовісності Управління.
Повідомила, що триваюча бездіяльність суб'єкта владних повноважень може бути оскаржена у будь-який час за весь період, протягом якого триває.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимоги щодо зобов'язання перерахувати пенсію за період до 05 травня 2025 року з таких підстав.
Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами частини 2 статті 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.
У цьому випадку мова не про це.
Позивачка просить перерахувати пенсію з 21 вересня 2023 року.
Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.
ОСОБА_1 щомісяця отримувала пенсію, тому не могла не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.
Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.
Позовна заява подана до суду 05 листопада 2025 року (а.с.1-4).
Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення за період до 05 травня 2025 року.
Заява про поновлення строку звернення до суду не містить поважних причин, які заважали вчасно звернутися до суду.
Зазначені підстави пропуску строку звернення до суду суд визнає неповажними.
Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином суд залишає позов без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії за період до 05 травня 2025 року.
Керуючись ст.123 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Залишити позовну заяву без розгляду в частині вимоги про перерахунок пенсії за період до 05 травня 2025 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ