28 листопада 2025 року м. Київ № 320/51202/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративної справи
за позовомПриватного акціонерного товариства “ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД»
доКомунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама»
третя особа:Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Приватне акціонерне товариство “ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама», в якому просить суд:
- визнати протиправними діями Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) “Київреклама" щодо демонтажу і незаконному вилученню майна Позивача: вивіска магазину “Лукавиця Молочні продукти Обухівський молочний завод».
- зобов'язати Комунальну підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) “Київреклама" безоплатно повернути Позивачу незаконно демонтоване і протиправно вилучене майно, що було розміщене на фасаді магазину, а саме вивіску магазину “Лукавиця Молочні продукти Обухівський молочний завод».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2025 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
У подальшому, від представника Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в якому заявник просить суд залучити до участі у справі Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) юридична адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36; фактична адреса: 04070, м. Київ, Боричів узвіз, 8 ідентифікаційний код: 41348526) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли /рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно приписів частини четвертої, п'ятої вказаної статті, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як вказує заявник, 18.06.2025 КП «КИЇВРЕКЛАМА», на підставі наказу Управління з питань реклами від 19.11.2020 за № 1574. здійснено демонтаж рекламного засобу позивача, а саме: спеціальної рекламної конструкції на фасаді будинку (будівлі), яка розміщена за адресою: м. Київ, вул. Княжий Затон, 9. З наведеного вбачається, що Управління з питань реклами в межах наданих йому повноважень здійснює владні управлінські функції у сфері благоустрою міста, приймає рішення про демонтаж та вживає заходи з демонтажу елементів благоустрою. В пункті 3.8 Порядку №207 визначено, що організацію демонтажу або демонтаж здійснює КП «КИЇВРЕКЛАМА» або балансоутримувач місця на підставі наказу Робочого органу відповідно до цього Порядку.
Враховуючи викладене, для повного та всебічного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі №320/51202/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 41348526).
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 243, 248, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 41348526).
2. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви письмові пояснення з приводу заявленого позову.
3. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Жукова Є.О.