01 грудня 2025 року Справа № 280/10417/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 (м. Мелітополь, Запорізька область, 72307; РНОКПП НОМЕР_1 ),
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а саме Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації (різниці) грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 в розмірі 4463 гривні 15 копійок щомісяця за період з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року та з 24 грудня 2024 року по 01.09.2025 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію (різницю) грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 в розмірі 4463 гривні 15 копійок щомісяця за період з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року та з 24 грудня 2024 року по 01.09.2025 року.
Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а саме Військової частини НОМЕР_2 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби, надбавки за особливе проходження служби, грошової компенсації за невикористані дні щорічної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби) за період з 19.06.2025 по 01.09.2025, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 вчинити певні дії, а саме здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби, надбавки за особливе проходження служби, грошової компенсації за невикористані дні щорічної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби) за період з 19.06.2025 по 01.09.2025, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704.
Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а саме Військової частини НОМЕР_2 щодо належного оформлення документів, а саме: грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення і премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням індексації (різниці) грошового забезпечення за періоди з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року, з 24 грудня 2024 року по 01 вересня 2025 року, а також із здійсненням коригування грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 вчинити певні дії, спрямовані на належне оформлення документів, а саме: видати оновлений грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення і премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням індексації (різниці) грошового забезпечення за періоди з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року, з 24 грудня 2024 року по 01 вересня 2025 року, а також із здійсненням коригування грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до положень статей 12, 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Зобов'язати ОСОБА_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду розрахунок суми індексації (різниці) грошового забезпечення відповідно до заявлених позовних вимог, за період з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року та з 24 грудня 2024 року по 01 вересня 2025 року.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості:
- щодо нарахування та виплату позивачу індексації (різниці) грошового забезпечення за період з 04 липня 2023 року по 31 липня 2024 року та з 24 грудня 2024 року по 01 вересня 2025 року, (з детальним розрахунком) відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- про розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року; суму можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року; чи перевищував розмір підвищення доходу суму можливої індексації;
- щодо виплати грошового забезпечення у спірних періодах (19.06.2025 по 01.09.2025), з обов'язковим зазначенням складових виплаченого грошового забезпечення та зазначенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який взятий до розрахунку.
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
У строк протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позовну заяву, позивач може подати до суду відповідь на відзив.
У строк протягом п'яти днів з дня вручення відповіді на відзив, відповідач може подати до суду заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський