з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення
01 грудня 2025 рокуСправа № 280/7566/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.10.2024 у справі №280/7566/24 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті з 01.05.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити з 01.05.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати по сплаті судового збору у сумі 968 грн. 96 коп.
15.05.2025 рішення суду набрало законної сили.
18.11.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
В заяві зазначено: "... Згідно з відповіддю Відповідача від 23.10.2025р. №0800-0203-8/137386, на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року у справі №280/7566/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму доплати за період з 01.05.2024р. по 31.05.2025р. в розмірі 23164 (двадцять три тисячі сто шістдесят чотири) грн 45 коп. Проте вказана доплата за період з 01.05.2024р. по 31.05.2025р. не була виплачена. ... ПРОШУ: 1. Змінити спосіб і порядок виконання рішення за №280/7566/24 від 14 жовтня 2024 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 23164 (двадцять три тисячі сто шістдесят чотири) грн 45 коп. на користь ОСОБА_1 . 2. Призначити до розгляду заяву про зміну способу виконання рішення суду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи). ...".
Ухвалою суду від 19.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/7566/24 призначено до розгляду на 01.12.2025, про що учасники справи повідомлені належним чином.
Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
До заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23.10.2025, в якому зазначено: "... Рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справах 280/671/24 та 280/7566/24 виконані Головним управлінням в межах покладених зобов'язань у квітні 2024 та травні 2025 року. Сума заборгованості у розмірі 160548,43 грн. згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі 280/671/24 включена Головним управлінням у чергу в Реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою 19.04.2024, порядковий номер на теперішній час - 677377. Сума заборгованості у розмірі 23164,45 грн. згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі 280/7566/24 включена Головним управлінням у чергу в Реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою 15.06.2024, порядковий номер на теперішній час - 821317. ...".
Отже, з матеріалів справи вбачається існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/7566/24.
З Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1 вбачається, що заборгованість за пенсійними виплатами у сумі 23164,45 грн. виникла за період з травня 2024 року по травень 2025 року включно.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/7566/24.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 14.10.2024 у справі №280/7566/24 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 14.10.2024 у справі №280/7566/24 в частині та замість “Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити з 01.05.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.» зазначити “Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заборгованість з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 23164 (двадцять три тисячі сто шістдесят чотири) грн 45 коп.».
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов