Справа № 646/11619/25
№ провадження 2-о/646/190/2025
01.12.2025 м.Харків
Суддя Основ'янського районного суду міста Харкова Сіренко Ю.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей по Основ'янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради; Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про усиновлення дитини,
11.11.2025 заявник звернувся до Основ'янського районного суду міста Харкова із заявою, у якій просить задовольнити та постановити рішення про усиновлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Внести зміни в актовий запис свідоцтва про народження дитини Серія НОМЕР_1 , малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видав Третій відділ державної реєстрації актів-цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: - 'В графі «Прізвище» замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - В графі «Ім'я » замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; - В графі «По батькові» замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; - Дату народження ІНФОРМАЦІЯ_3 залишити без змін; - Місто народження Україна, Харківська область, місто Харків, залишити без змін. В графі «Мати»: - В графі «Прізвище» замість « ОСОБА_3 » записати « ОСОБА_11 »; - В графі «Ім'я, по батькові» замість « ОСОБА_12 » записати « ОСОБА_13 ». В графі «Батько»: - ОСОБА_14 » замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - , В графі «Ім'я, по батькові» замість « ОСОБА_15 » записати « ОСОБА_16 », а також зобов'язати Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни в актовий запис № 555 від 04.07.2025 р., Серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та видати нове свідоцтво про народження дитини.
Частина 3 ст. 294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Отже, порядок звернення до суду з позовною заявою урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема, в статті 175, 177, 297 ЦПК України.
Наслідком недотримання зазначених умов є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк, установлений судом, - визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (стаття 185 ЦПК України).
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 311 ЦПК України, заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім'я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров'я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір'ю або батьком дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 312 ЦПК України Орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини.
Частиною 3 статті 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно з частиною 4 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
При цьому заявнику слід врахувати, що суб'єктний склад заінтересованих осіб по справі визначається в залежності від предмету заяви.
До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов'язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб'єктивні права та обов'язки мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявників.
В порушення вимог п. п. 8, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить: зазначення щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої заяви з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Разом з тим, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заява повинна, з поміж іншого, містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
В порушення зазначеного, в заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету усіх учасників справи.
Крім цього, у відповідності до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким спеціальним законом є Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що за подання заяви у справах окремого провадження фізичною особою повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно зі ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд вважає, що заявником заявлено 2 (дві) вимоги немайного характеру, а саме:
1.Задовольнити та постановити рішення про усиновлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2.Внести зміни в актовий запис свідоцтва про народження дитини Серія НОМЕР_1 , малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видав Третій відділ державної реєстрації актів-цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: - 'В графі «Прізвище» замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - В графі «Ім'я » замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; - В графі «По батькові» замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; - Дату народження ІНФОРМАЦІЯ_3 залишити без змін; - Місто народження Україна, Харківська область, місто Харків, залишити без змін. В графі «Мати»: - В графі «Прізвище» замість « ОСОБА_3 » записати « ОСОБА_11 »; - В графі «Ім'я, по батькові» замість « ОСОБА_12 » записати « ОСОБА_13 ». В графі «Батько»: - ОСОБА_14 » замість « ОСОБА_3 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; - , В графі «Ім'я, по батькові» замість « ОСОБА_15 » записати « ОСОБА_16 », а також зобов'язати Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни в актовий запис № 555 від 04.07.2025 р., Серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та видати нове свідоцтво про народження дитини.
Однак, при зверненні до суду з вищевказаною заявою представником заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, за кожну з яких ним повинно бути сплачено судовий збір.
При цьому, як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.26 своєї постанові №10 від 14.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», перерахування суми судового збору здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України від 05.04.2011 року «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.
Так, платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір.
При цьому, платіжне доручення повинно бути підписано уповноваженою посадовою особою банку і скріплено печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та відміткою про зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, а також платіжне доручення, яке за формою не відповідає наведеним вимогам, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
Таким чином, заявнику слід оплатити судовий збір за 2 (дві) вимоги немайнового характеру, та надати суду документи (квитанцію, платіжне доручення тощо), які підтверджують сплату судового збору, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З таких підстав, вважаю, що заявником судовий збір не сплачено.
Крім того, відповідно до ст. 311 ЦПК України, заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім'я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров'я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір'ю або батьком дитини..
Судом був направлений запит до Реєстру територіальної громади м. Харкова щодо отримання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце реєстрації дитини- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно з інформацією якого відомості відсутні.
Судом був направлений запит до Головного Управління державної міграційної служби України в Харківській області щодо отримання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце реєстрації дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно Інформаційної довідки з Головного Управління державної міграційної служби України в Харківській області інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відсутня.
Отже, заявник не надав до суду будь яких даних про місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Частинами 1, 2 ст. 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, з наведених норм вбачається, що заявник, звертаючись до суду з відповідною заявою, з метою ефективного захисту своїх законних інтересів, зобов'язаний оформити таку у відповідності до вимог цивільного-процесуального кодексу, що сприятиме її своєчасному розгляду і вирішенню.
При цьому враховую правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2019 (провадження № 11-490сап19), згідно з яким відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, є свідченням надання заявнику привілеїв, не передбачених законом.
При таких обставинах дану заяву необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення її недоліків.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 297 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей по Основ'янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради; Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про усиновлення дитини- залишити без руху.
Запропонувати заявнику у триденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Роз'яснити заявнику, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута йому.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя - Ю.Ю. Сіренко