просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
01 грудня 2025 року м. Харків Справа № 18/350
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.11.2025 № 22367 про видачу дубліката наказу від 24.11.2003 у справі за позовом
Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення», м. Луганськ
про стягнення 201 260 грн 60 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
Дочірня компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулася до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» про стягнення заборгованості в сумі 200 000 грн 00 коп. за простим векселем № 643040074058 від 26.07.2000 та відсотків в сумі 1 260 грн 60 коп. за 33 дні прострочення.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 07.11.2003 у справі № 18/350 позов задоволено повністю. Стягнуто з Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» борг в сумі 200 000 грн 00 коп. за простим векселем № 643040074058 від 26.07.2000, проценти за векселем в сумі 1 260 грн 60 коп., витрати на держмито в сумі 1 700 грн 00 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн 00 коп.
Зазначене рішення 23.11.2003 набрало законної сили і на його виконання видано відповідний наказ зі строком пред'явлення до 23.02.2004.
Ухвалою суду від 22.01.2008 у задоволенні заяви Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про заміну вибулої сторони виконавчого провадження - Луганського міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» його правонаступником - Луганським міським комунальним підприємством «Теплокомуненерго» відмовлено.
Ухвалою суду від 19.02.2018 відновлено втрачену справу № 18/350 в частині: рішення Господарського суду Луганської області від 07.11.2003, копії наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003, ухвали Господарського суду Луганської області від 17.12.2007 про призначення до розгляду заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження, ухвали Господарського суду Луганської області від 11.01.2008 про відкладення розгляду заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження, ухвали Господарського суду Луганської області від 22.01.2008 про відмову у задоволенні заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження; заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 07.02.2018 № 31/13-406 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350 задоволено, видано дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350.
Ухвалою суду від 22.11.2018, з урахуванням ухвали від 27.11.2018, скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 06.11.2018 № 31/13-3699 на бездіяльність виконуючого обов'язки начальника Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Н.О. задоволено, визнано неправомірною бездіяльність виконуючого обов'язки начальника Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Н.О. щодо невідновлення втраченого виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350, зобов'язано Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області відновити втрачене виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 28.01.2019 ухвалу Господарського суду Луганської області від 22.11.2018 у справі № 18/350 залишено без змін.
Ухвалою суду від 20.05.2019 заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 26.04.2019 № 31/13-989 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено сторону у виконавчому провадженні № 58745574, а саме: боржника - Міське комунальне підприємство «Теплозабезпечення» (91005, м. Луганськ, вул. К.Маркса, буд. 54, ідентифікаційний код 30279403) на його правонаступника - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» (91005, м. Луганськ, вул. Куракіна, буд. 23-А, ідентифікаційний код 24047779).
Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.11.2025 через підсистему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Луганської області із заявою від 24.11.2025 № 22367 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350 про стягнення з Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу в сумі 200 000 грн 00 коп. за простим векселем № 643040074058 від 26.07.2000, процентів за векселем в сумі 1 260 грн 60 коп., витрат на держмито в сумі 1 700 грн 00 коп та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн 00 коп.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 58745574 з примусового виконання дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350, відновлене постановою державного виконавця від 28.03.2019.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесені зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, відповідно до яких під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
На сьогоднішній день виконавче провадження № 58745574 відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Згідно журналу обліку виконавчих проваджень виконавче провадження № 58745574 обліковується за начальником Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майбородою Іриною Анатоліївною.
Оскільки за вказаних обставин виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими, виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження, що стало підставою для звернення із заявою про видачу дубліката наказу.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2025 заяву про видачу дубліката наказу передано на розгляд судді Секірському А.В.
Розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.11.2025 № 22367 про видачу дубліката наказу, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.
Частиною 1 ст. 18 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Підпунктом 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат виконавчого документа це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат».
Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:
1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;
2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній до 05.10.2016) передбачено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Аналогічна за змістом норма міститься у п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження», що набрав чинності 05.10.2016.
Як вбачається із матеріалів справи, наказ Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 у справі № 18/350 про стягнення з Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу в сумі 200 000 грн 00 коп. за простим векселем № 643040074058 від 26.07.2000, процентів за векселем в сумі 1 260 грн 60 коп., витрат на держмито в сумі 1 700 грн 00 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн 00 коп. у 2003 році пред'являвся до виконання до Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції, державним виконавцем якого 26.12.2003 винесено постанову № 9-544 про відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 19.02.2018 Дочірній компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» видано дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350.
28.03.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Н.О. винесена постанова про відновлення виконавчого провадження, якою відновлено виконавче провадження № 58745574 з примусового виконання наказу (дублікату) Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/350.
За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження № 58745574 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
На підтвердження факту втрати дубліката наказу суду органом виконання надано довідку від 24.11.2025 № 22361 про втрату виконавчого документа, в якій зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 58745574 залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області, тому дублікат наказу від 24.11.2003 № 18/350 вважається втраченим.
Також суд зазначає, що територія Сєвєродонецької міської територіальної громади, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 25.06.2022 є тимчасово окупованою, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.
Вказаний орган переміщений на підконтрольну територію України та тимчасово розташований і здійснює свої повноваження за адресою: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.
Матеріали виконавчого провадження, у тому числі, дублікат наказу від 24.11.2003 у справі № 18/350, залишились за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області.
Отже, дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 у справі № 18/350 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вважається втраченим.
В даному випадку відсутність виконавчого документа у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.11.2025 № 22367 про видачу дубліката наказу від 24.11.2003 у справі № 18/350.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
З огляду на те, що ухвалою суду від 20.05.2019 здійснено заміну боржника у виконавчому провадженні № 58745574 - Міське комунальне підприємство «Теплозабезпечення» на його правонаступника - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго», суд вважає за необхідне залучити до участі у господарській справі № 18/350 Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» (місцезнаходження: вул. Куракіна, будинок 23 А, м. Луганськ, 91005, ідентифікаційний код 24047779) як правонаступника відповідача - Міського комунального підприємством «Теплозабезпечення» (ідентифікаційний код 30279403).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.11.2025 № 22367 про видачу дубліката наказу задовольнити.
2.Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 у справі № 18/350 про стягнення з Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу в сумі 200 000 грн 00 коп. за простим векселем № 643040074058 від 26.07.2000, процентів за векселем в сумі 1 260 грн 60 коп., витрат на держмито в сумі 1 700 грн 00 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн 00 коп.
3.Залучити до участі у господарській справі № 18/350 Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» (місцезнаходження: вул. Куракіна, будинок 23 А, м. Луганськ, 91005, ідентифікаційний код 24047779) як правонаступника відповідача - Міського комунального підприємством «Теплозабезпечення» (ідентифікаційний код 30279403).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 01.12.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ