Справа № 129/3225/25
Провадження у справі № 2-а/129/110/2025
"27" листопада 2025 р. м.Гайсин
Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Капуш І.С., розглянувши клопотання представника відповідача Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В провадженні Гайсинського районного суду Вінницької області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою суду від 15.09.2025 у справі було відкрито спрощене позовне провадження.
16.09.2025 до суду надійшло клопотання Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача ГУНП в Хмельницькій області належним - Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
За наслідками вивчення матеріалів справи, клопотання представника відповідача, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частина 4 ст. 46 КАС України визначає, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно зі статтею 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема частиною 5 статті 121 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Національна поліція України (ЄДРПОУ 40108578) є центральним органом управління поліції, який утворено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 641.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.
Згідно з частиною 3 даної статті, у складі поліції функціонують: кримінальна поліція; патрульна поліція; органи досудового розслідування;поліція охорони; спеціальна поліція; поліція особливого призначення.
У статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» визначено наступне територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.
Отже, відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є орган державної влади - суб'єкт владних повноважень.
Постанова серії ЕНА № 5652550 від 05.09.2025 року про накладення адміністративного стягнення винесена поліцейським 2 взводу 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції сержантом поліції Федоровичем Д.О., з чого слідує, що належним відповідачем у даній справі є Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції, а не Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Зважаючи на викладене, положення вказаних вище норм, з метою повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовільнити заяву представника відповідача та замінити відповідача Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області на Управління Патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції.
Керуючись ст. ст. 46 ч. 4, 48 ч. 3, 241-243, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання представника відповідача Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовільнити.
Замінити відповідача Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області на Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департамент патрульної поліції у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Справу призначити до розгляду на 21.01.2026 р. о 12:30 год.
Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3ст. 162 КАС України одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду, копія та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали з копією позовної заяви та доданими до неї документами направити Управлінню патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції (вул. Коцюбинського, 35/2, м. Хмельницький, 29008), іншим учасникам справи направити копію ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: