01 грудня 2025 року м. Харків Справа № 917/894/25
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Плахов О.В. , суддя Слободін М.М.
розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду клопотання Полтавської обласної прокуратури про повернення надмірно сплаченого судового збору (вх.№13552 від 24.11.2025) за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№2400П/1-43) на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.10.2025 (суддя Тимощенко О.М., повний текст складено 20.10.2025) у справі №917/894/25
за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава,
в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу, м. Полтава;
до Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628, м. Полтава;
про стягнення 9 968 361,70 грн збитків,
Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 про стягнення збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону атмосферного повітря внаслідок неорганізованих викидів забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану внаслідок пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка Полтавського району Полтавської області упродовж 2024 року в сумі 9 968 361,70 грн.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 13.10.2025 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 збитки, завдані порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря внаслідок неорганізованих викидів забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану внаслідок пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка Полтавського району Полтавської області упродовж 2024 року в сумі 9 871 930,23 грн на користь Державної екологічної інспекції Центрального округу за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності».
Стягнуто з Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 на користь Полтавської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору в сумі 118 463,16 грн.
До Східного апеляційного господарського суду 11.11.2025 в системі "Електронний суд від заступника керівника Полтавської обласної прокуратури надійшла апеляційна скарга, в якій просить суд:
1.Визнати поважними причини пропуску та поновити строк на внесення апеляційної скарги.
2. Скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 13.10.2025у справі № 917/894/25 в частині відмови у задоволенні позову Полтавської обласної прокуратури. Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
3. Судові витрати за подання позову та апеляційної скарги у справі покласти на відповідача.
4. Про дату, час та результати розгляду апеляційної скарги повідомити сторони, Полтавську та Харківську обласні прокуратури.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.11.2025 справу № 917/894/25 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В., суддя Плахов О.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.11.2025 апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.10.2025 у справі № 917/894/25 залишено без руху в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що апелянтом не було надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Ухвалено заявнику апеляційної скарги усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Від заступника керівника Полтавської обласної прокуратури через підсистему Електронний суд надійшло клопотання про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 17.11.2025 (вх. № 13551 від 24.11.2025). До вказаного клопотання апелянт додав платіжну інструкцію № 2946 від 14.11.2025 на суму 143 544,42 грн.
24.11.2025 до Східного апеляційного господарського суду через підсистему Електронний суд від Полтавської обласної прокуратури надійшло клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору (вх.№ 13552), в якому остання просить прошу вирішити питання щодо повернення Полтавській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02910060, місцезнаходження: вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, р/р UA118201720343130001000006160, ДКСУ м. Київ) судового збору у сумі 139910,82 грн, сплаченого по справі № 917/894/25 (різниця між сумою сплаченого судового збору на підставі платіжної інструкції №2946 від 14.11.2025 та сумою, визначеною в ухвалі САГС від 17.11.2025), у порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів».
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір».
Відповідно до положень статті 4 Закону України “Про судовий збір», в редакції на день подання скарги, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» із позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів України, справляється судовий збір у розмірі 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, із позовних заяв немайнового характеру - справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Частиною 3 статті 6 Закону України “Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З апеляційної скарги прокурора вбачається, що що ним оскаржується рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову Полтавської обласної прокуратури на суму 96 431,47 грн.
Враховуючи характер вимог, а також приписи чинного законодавства щодо порядку сплати судового збору у відповідних категоріях справ, слід відзначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду у даній справі становить 4542,00 грн. ( 3028 грн. *150%)
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи, що апеляційна скарга подана у цій справі в електронному вигляді з використанням підсистеми ЄСІТС "Електронний суд", за апеляційний перегляд оскаржуваного рішення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 3633,60 грн. (4542,00 грн. * 0,8).
Прокурором до апеляційної скарги прокурором долучено платіжну інструкцію №2946 від 14.11.2025 на суму 143 544,42 грн.
Відтак, сума переплати складає 139910,82 грн.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 2 статті 7 Закону України “Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст.7 Закону України “Про судовий збір»).
Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів. Про таке повернення зазначається, в тому числі в ухвалі, яка виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до Державного бюджету України.
Згідно з довідкою Східного апеляційного господарського суду №12-36/93 від 01.12.2025 кошти в загальній сумі 143 544,42 грн, сплачені Полтавською обласною прокуратурою відповідно до платіжної інструкції № 2946 від 14.11.2025 - зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України. Станом на 01.12.2025 за даними виписок Східного апеляційного господарського суду судовий збір на рахунок платника не повертався.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання Полтавської обласної прокуратури про повернення надмірно сплаченого судового збору підлягає задоволенню, а судовий збір у розмірі 139910,82 грн поверненню заявнику на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір».
Керуючись ст.ст.234, 235, 244 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Закону України “Про судовий збір», Східний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Полтавської обласної прокуратури про повернення надмірно сплаченого судового збору (вх.№13552 від 24.11.2025) задовольнити.
2. Повернути Полтавській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ: 02910060, місцезнаходження: вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, р/р UA118201720343130001000006160, ДКСУ м. Київ) частину судового збору в розмірі 139910,82 грн. сплаченого за платіжною інструкцією № 2946 від 14.11.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок і строки її оскарження передбачено ст. 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя О.В. Плахов
Суддя М.М. Слободін