СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/7553/25
ун. № 759/28297/25
27 листопада 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111050000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111050000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12025111050000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю, предметом якої є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова
в с. Крюківщина Бучанського району Київської області» на суму 79 897 940,80 грн (з ПДВ).
За результатами проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовником) в особі міського голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора підприємства ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю робіт (договір підряду) № KV07_03_W від 04.10.2024 на суму 78 395 783,83 грн. Предметом даного договору є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с. Крюківщина, Бучанського району Київської області».
Зібраними матеріалами встановлено, що упродовж 2024-2025 років невстановлені на даний час службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ймовірно діючи за попередньою змовою з представниками суб'єктів господарювання - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, реалізували незаконну схему погодження будівництва, проведення експертиз, отримання дозволу та початку будівництва об'єкта інженерної інфраструктури - каналізаційної насосної станції (далі - КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів - на території земель водного фонду, що входять до прибережної захисної смуги водного об'єкта (річки) в адміністративних межах с. Крюківщина, Бучанський район, Київська область.
При цьому, службовими особами органу місцевого самоврядування та проєктною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » умисно не було ініційовано процедуру оцінки впливу на довкілля (далі - ОВД), яка є обов'язковою відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», з огляду на те, що будівництво передбачало прокладання трубопроводів на землях водного фонду.
Слід зауважити, що відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_7 за географічними координатами: 50.367851, 30.358728 знаходиться річка Сіверка (відноситься до категорії мала річка згідно ст. 79 Водний кодекс України) з нормативною прибережною захисною смугою шириною 25м
(ст. 60 Земельного кодексу України, ст. 88 Водного кодексу України).
Річка Сіверка (права притока р. Дніпро) бере свій початок у селі Крюківщина, протікає у південно-східному напрямку через села Юрівка, Віта-Поштова, Круглик, Кременище, Ходосівка, через південно-східну околицю с. Лісники, Віту-Литовську і впадає в річку Дніпро. Довжина річки 30 км, площа басейну 238 км?.
Відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» друга категорія видів планованої діяльності та об'єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включає:
- видобування піску і гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду.
Незважаючи на відсутність висновку з ОВД, експертна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надала позитивний експертний звіт, у якому не було відображено екологічно важливі особливості розміщення об'єкту, зокрема те, що ділянка розташована у прибережній захисній смузі водного об'єкта.
В подальшому, на підставі неповного та сфальсифікованого пакету документації, ДІАМ України видала дозвіл на будівництво, а саме Дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ012241017794 від 17.10.2024, без перевірки відповідності об'єкта екологічному законодавству.
У січні-лютому 2025 року будівельною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за участі посадових осіб замовника та підрядника, було розпочато земляні та інші роботи, пов'язані з прокладанням трубопроводів і спорудженням КНС, зокрема здійснено зняття ґрунтового шару у межах прибережної захисної смуги, розкопування русла річки, поглиблення дна
та втручання у гідрологічний режим водного об'єкта, без відповідного екологічного висновку, дозволів на спеціальне водокористування та дотримання екологічних вимог.
Зазначені дії в сукупності створюють реальну загрозу довкіллю, водному балансу території та можуть мати незворотні наслідки для гідрологічного режиму річки.
Крім цього встановлено, що під час реалізації будівельного проєкту з прокладання інженерних мереж - каналізаційної насосної станції (КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів - на території в межах вул. Балукова в с. Крюківщина Бучанського району Київської області, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 , ймовірно за попередньою змовою з представниками підрядної організації, самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номером 3222484001:01:007:5063 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства без погодження з власником та без дотримання встановленої законом процедури.
В подальшому земельні ділянки з кадастровими номерами 3222484001:01:007:5063, 3222484001:01:007:0023 та 3222484001:01:007:5018 було об'єднано, в результаті чого було утворено кінцеву земельну ділянку з кадастровим номером 3222484001:01:007:0044.
Право приватної власності на зазначену ділянку належить ОСОБА_6 , яка не надавала будь-яких дозволів, погоджень або згоди на проведення будь-яких будівельних чи земляних робіт, розміщення мереж або доступ третіх осіб до своєї земельної ділянки. Водночас, без будь-яких правових підстав:
• на земельній ділянці або в її безпосередній межі проведено розкопування, зняття ґрунтового шару та монтаж інженерних комунікацій (трубопроводу);
• не було здійснено викупу, встановлення земельного сервітуту чи укладення договору про доступ до елементів інфраструктури, всупереч вимогам Земельного кодексу України;
• відсутній будь-який правовий акт (рішення, угода або рішення суду), який би надавав дозвіл або передбачав зміну цільового призначення землі;
• власниця не була поінформована та не погоджувала жодних меж робіт, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру № НВ-1201396022025 від 02.06.2025
19.08.2025 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 3222484001:01:007:0044, яка розташована по АДРЕСА_1 , за результатом якого встановлено, що на даній земельній ділянці проводиться прокладання інженерних мереж - каналізаційної насосної станції (КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів, проте встановлено, що вказані роботи частково проводяться на території водного об'єкту (р. Сіверка) - на прибережній зоні, а саме: зняття ґрунтового покриву приблизною глибиною 2м, прокладання каналізаційних мереж. Також встановлено порушення водного режиму об'єкту (р. Сіверка).
Також, під час проведення досудового розслідування було встановлено наступних посадових осіб та суб'єктів господарювання, а саме:
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , користується невстановленим мобільним терміналом з номерам операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » НОМЕР_4 - перебуває на посаді міського голови ІНФОРМАЦІЯ_12 , виступив представником замовника - ІНФОРМАЦІЯ_13 відповідно до Договору про закупівлю робіт № KV07_03_W та в свою чергу погодив технічне завдання без ініціювання процедури ОВД, не зупинив реалізацію будівництва попри наявні ознаки
його незаконності, підписував погодження/договори, знаючи про розміщення об'єкта в межах прибережної смуги та у подальшому звернувся до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з необхідністю розробки проєкту;
- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , користується невстановленим мобільним терміналом з номером оператору стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_5 - являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та знаючи, що об'єкт розташовано в межах прибережної смуги річки, свідомо не зазначає це в пояснювальній записці та не ініціював процедуру оцінки впливу на довкілля, яка є обов'язковою відповідно до ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», крім цього залучає до розробки робочого проекту ОСОБА_9 ;
- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , користується невстановленим мобільним терміналом з номерам операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_6 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » НОМЕР_7 - являється фізичною особою-підприємцем інженером проектувальником, під час розробки робочого проекту свідомо не вказав у проектній документації факт розміщення об'єкта на землях водного фонду; не ініціював оцінку впливу на довкілля, яка є обов'язковою відповідно до ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» та подав до експертизи неповні або перекручені дані, які приховували екологічні ризики. Після отримання дозволу ДІАМ
на виконання робіт відповідно до договору про закупівлю робіт № KV07_03_W ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » починає виконання будівельних робіт на об'єкті, в тому числі: розкопки землі в межах річки Сіверка; зняття верхнього ґрунтового шару у прибережній захисній смузі; втручання в природний гідрологічний режим водного об'єкта; поглиблення дна річки Сіверка;
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , користується невстановленим мобільним терміналом з номером оператору стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_8 - перебуває на посаді директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виступає підрядником виконання будівельних робіт по будівництву КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с. Крюківщина Бучанського району Київської області. Підписував договір про закупівлю робіт № KV07_03_W, договірну ціну об'єкту будівництва, календарний графік виконання робіт, план фінансування виконаних робіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, пакт про згоду щодо професійної чесності, пакт щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів та інше;
- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , користується невстановленим мобільним терміналом з номерам операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » НОМЕР_10 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » НОМЕР_11 - являється відповідальним
від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконання будівельних робіт на об'єкті;
- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , користується невстановленим мобільним терміналом з номерам операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_12 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » НОМЕР_13 - перебуває на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_20 , обізнаний у невідповідності документів на будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с. Крюківщина Бучанського району Київської області та свідомо забезпечує безперешкодне здійснення будівельних робіт на території громади;
- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , користується невстановленим мобільним терміналом з номерам операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_14 , НОМЕР_15 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » НОМЕР_16 - являється фізичною особою-підприємцем, виконує функції неформального координатора та посередника між органами місцевої ради, підрядними компаніями та окремим бізнес-структурами;
- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , користується невстановленим мобільним терміналом з номером оператору стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_17 - являється власницею земельної ділянки з кадастровим номером 3222484001:01:007:0044 з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, надала мовчазну згоду на розміщення спеціальної техніки та будівельних матеріалів підрядної організації на власні земельні ділянці.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що вказані документи, які будуть отримані від операторів стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », можуть мати суттєве значення для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. У зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні:
-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , щодо абонентських номерів НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 та НОМЕР_22 , з можливістю їх вилучення;
-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , щодо абонентського номеру НОМЕР_23 , з можливістю їх вилучення;
-ПрАТ «» ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , щодо абонентського номеру НОМЕР_24 , з можливістю їх вилучення.
Інформація, що буде отримана від операторів телекомунікаційних послуг, буде використана виключно для вирішення завдань кримінального провадження.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Слідчий суддя вважає, що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки слідчим доведено можливість використання, як доказів речей які будуть вилучені та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 131, 132, 160-166, 245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111050000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 ; старшому слідчому СУ ГУНП
в Київській області ОСОБА_17 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_18 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_19 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_20 , право тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:
Інформацію, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , стосовно абонентських номерів НОМЕР_3 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_12 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 та НОМЕР_17 , зокрема чи обслуговуються вказані номери та яка форма їх обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належать дані номера, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, у період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Крім того, надати відомості, щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абонентів зазначених телефонних номерів НОМЕР_3 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_12 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 та НОМЕР_17 в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання із зазначенням типу з'єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та зміст вхідних та вихідних SMS-повідомлень
і інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону за період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Інформацію, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв'язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , стосовно абонентських номерів НОМЕР_4 , НОМЕР_10 та НОМЕР_16 , зокрема чи обслуговуються вказані номери та яка форма їх обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належать дані номера, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, у період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Крім того, надати відомості, щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абонентів зазначених телефонних номерів НОМЕР_4 , НОМЕР_10 та НОМЕР_16 в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання із зазначенням типу з'єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та зміст вхідних та вихідних SMS-повідомлень і інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону за період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Інформацію, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », який розташований за адресою: АДРЕСА_4 , стосовно абонентських номерів НОМЕР_7 , НОМЕР_11 та НОМЕР_13 , зокрема чи обслуговуються вказані номери та яка форма їх обслуговування (передплата чи договір), із вказанням
кому належать дані номера, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, у період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Крім того, надати відомості, щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абонентів зазначених телефонних номерів НОМЕР_7 , НОМЕР_11 та НОМЕР_13 в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання із зазначенням типу з'єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та зміст вхідних та вихідних SMS-повідомлень і інформацію про GPRS-трафік з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону за період часу з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.
Строк дії ухвали два місяці, тобто - до 27.01.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1