Справа № 471/1309/25
Провадження №1-кс/471/385/25
"26" листопада 2025 р. селище Братське
Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , представника Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області - дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 06 жовтня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
Скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що вона 06 жовтня 2025 року о 22:56 год. звернулась через службу «102» з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.125 КК України. Причиною звернення стало те, що 06 жовтня 2025 року о 22:51 год., на той час невідома їй особа ( ОСОБА_5 ) на провулку між вулицями Новікова та Соборної в с. Сергіївка Вознесенського району Миколаївської області, стала до неї чіплятися, обзивати її нецензурною лайкою, в руках у неї була залізна труба, нанесла їй два удари ногою в область паху та гомілки лівої ноги і рукою в область грудної клітки. Крім цього, ця особа, намагаючись вкрасти її телефон, розтрощила його вщент, чим спричинила їй матеріальний збиток приблизно в розмірі 12000 грн.
Працівником поліції їй було надано талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення №98 від 06.10.2025 року. Станом на 13.11.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке вона зазначала у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість їй надали письмове повідомлення без дати № __/61-2024, в якому зазначено, що у її зверненні відсутній факт вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, та посилаючись на вимоги Закону України «Про звернення громадян» та Порядок розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 року №930 припинено перевірку. Вважає, що працівниками Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області порушено вимоги КПК України. Зазначає, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України працівники ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області зобов'язані були не пізніше ніж через 24 години після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити. Зазначила, що працівник поліції ОСОБА_4 , який прибув на місце події за її викликом щодо спричинення їй тілесних ушкоджень, запитав її чи має вона намір звернутися до лікарні з приводу завданих їй тілесних ушкоджень, на що вона повідомила, що на даний момент звертатися не буде, але подивиться на своє самопочуття наступного дня. 07.10.2025 через погане самопочуття вона не змогла відвідати лікарню, а 08.10.2025 р. вона звернулася до лікарів, в тому числі лікаря-травматолога з приводу чисельних забоїв м'яких тканин обличчя, грудної клітини, правої пахової ділянки, лівої гомілки, про що їй було видано довідку, яку вона того ж дня надала до чергової частини ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області.
Представник Відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області - дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що 06.10.2025 близько 22:55 год. він у складі СОГ здійснив виїзд на місце події за повідомленням ОСОБА_3 , яке надійшло на лінію «102» щодо спричинення їй тілесних ушкоджень. На момент прибуття СОГ на місці події вже знаходився наряд ГРПП ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, які патрулюючи вулиці с. Сергіївка, зустріли учасниць події. Інспектором ГРПП ОСОБА_6 від ОСОБА_3 була прийнята заява про пошкодження її майна та відібрано пояснення. З заявою про спричинення їй тілесних ушкоджень ОСОБА_3 не зверталася. На його неодноразові запитання щодо звернення ОСОБА_3 до лікарні з приводу завданих їй тілесних ушкоджень, остання повідомила, що звертатися до лікарні не буде. Залишив вирішення скарги на розсуд суду.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали Єдиного обліку, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
06 жовтня 2025 року о 22:56 год. ОСОБА_3 звернулась через службу «102» з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо спричинення їй тілесних ушкоджень.
Відповідно до талона-повідомлення єдиного обліку № 98 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію,
заяву (повідомлення) ОСОБА_3 щодо спричинення їй тілесних ушкоджень від 06.10.2025 року зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області за №5262 від 06.10.2025.
Станом на час розгляду скарги відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відтак, ст. 214 КПК України встановлює імперативний обов'язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1 глави 1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 17.08.2023 № 231, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Виходячи з положень вказаних нормативних актів, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та мають містити вищевказані відомості.
При цьому, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, з якої слідує, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається..
Всупереч вимогам ст. 214 КПК України відповідними посадовими особами ВП№ 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області відомості про правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що порушене право заявника на належний розгляд її заяви (повідомлення), підлягає судовому захисту шляхом зобов'язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру. А тому скарга ОСОБА_3 в частині зобов'язання посадових осіб Відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 06.10.2025 за фактом спричинення їй тілесних ушкоджень підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
За таких обставин скарга в частині визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 25, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06.10.2025 року за фактом спричинення їй тілесних ушкоджень.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1