27 листопада 2025 року Справа № 640/14891/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Гаращенка В. В., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі № 640/14891/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» із позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрацїї № 1572739/32043050 від 20.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 17.04.2020;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» податкову накладну від 17.04.2020 № 1.
Ухвалою від 07.10.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 суддя Гаращенко В. В. прийняв до свого провадження матеріали адміністративної справи № 640/14891/20 та вирішив розгляд справи проводити спочатку у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).
11.09.2020 від Головного управління ДПС у м. Києві до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі ТОВ «Ліом Україна» у якості третьої особи без самостійних вимог. В обґрунтування вказаного клопотання Головне управління ДПС у м. Києві зазначило, що прийняте у цій справі рішення матиме безпосередній вплив на можливість та право ТОВ «Ліом Україна» на віднесення сум ПДВ, сплачених за результатом проведення господарських операцій із позивачем, до податкового кредиту.
Виходячи з меж заявленого клопотання та обставин, на яких воно ґрунтується, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, згідно ч. 2 ст. 49 КАС України у заяві про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
При цьому, Головним управлінням ДПС у м. Києві не наведено належних доводів в обґрунтування заявлених вимог, а саме, не зазначено яким чином прийняте судове рішення по дані справі вплине на права, свободи та інтереси ТОВ «Ліом Україна».
Суд зауважує, що предмет розгляду у цій справі стосується виключно взаємовідносин ТОВ «Гостинний двір» із контролюючими органами з приводу реалізації першого обов'язку на реєстрацію податкової накладної. Право ТОВ «Ліом Україна» на формування податкового кредиту, хоч і реалізується шляхом реєстрації податкової накладної, водночас, у спірних правовідносинах від останнього не вимагається вчинення будь-яких дій у спірних правовідносинах.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до справи ТОВ «Ліом Україна» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Керуючись ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управлінням ДПС у м. Києві про залучення ТОВ «Ліом Україна» до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО