Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
28 листопада 2025 р. № 520/30984/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення з 01.01.2020 по 19.07.2022, з 18.06.2025 по дату звільнення - 27.08.2025 - із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи у розмірі 1762 грн., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»;
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 :
- донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове забезпечення за період з 01.01.2020 - із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 у розмірі 2102 грн., з 01.01.2021 - із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 у розмірі 2270 грн., з 01.01.2022 - по 19.07.2022 - із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 у розмірі 2481 грн., з 18.06.2025 по 27.08.2025 включно - із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 у розмірі 3028 грн.;
- донарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за всі невикористані доби основних та додаткових відпусток;
- донарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу по звільненню у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 7 календарних років;
3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відображення у грошовому атестаті ОСОБА_1 від 27.08.2025 №26/1/6361 та Довідці про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких і інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 (зі змінами) від 27.08.2025 недостовірних даних щодо грошового забезпечення та зобов'язати військову частину НОМЕР_2 відізвати грошовий атестат та Довідку з ІНФОРМАЦІЯ_1 , та підготувати та надати до ІНФОРМАЦІЯ_1 грошовий атестат на ім'я позивача та Довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких і інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 (зі змінами) з відображенням розмірів грошового забезпечення, розрахованих відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому він просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_2 наступні документи:
- копію наказу про прийом на військову службу ОСОБА_1 ;
- копію наказу від 27.08.2025 № 245-РС про звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;
- копію остаточного розрахунку з ОСОБА_1 ;
- розрахунок суми місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення розрахунку:
суми одноразової грошової допомоги по звільненню,
середньоденної суми грошового забезпечення для нарахування компенсації за всі невикористані дні відпусток,
відомості нарахування грошового забезпечення за період з січня 2020 р. по дату звільнення -27.08.2025 в розрізі місяців з вказанням усіх складових грошового забезпечення;
- розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні;
- розрахунок компенсації за невикористані відпустки.
В обґрунтування клопотання про витребування доказів позивачем зазначено, що ним вжито заходів щодо отримання від відповідача документів, які підтверджують порушення його права на нарахування та виплату щомісячного грошового забезпечення шляхом подачі 12.11.2025 адвокатом Осадчою В.В. адвокатського запиту щодо надання інформації та відповідних документів, який вручений відповідачу 14.11.2025, що підтверджується квитанцією АТ «Укрпошта» та трекінгом відправлення з офіційного сайту АТ «Укрпошта», копії яких додані до позову.
Відповідач у встановлений строк відповідь на адвокатський запит не надав.
Крім того, 27.11.2025 до суду позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому зазначено, що 25.11.2025 на поштову адресу адвоката Осадчої В.В. від відповідача надійшла частина документів, які надіслані на адвокатський запит від 05.11.2025, а саме:
- копія наказу про прийом на військову службу ОСОБА_1 ;
- копія наказу від 27.08.2025 № 245-РС про звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;
- довідка від 18.11.2025 №26/1/8265 про виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Також позивач зазначає, що відповідачем надані:
- довідка від 18.11.2025 №26/1/8264 про виплату грошового забезпечення при виключенні зі списків частини ОСОБА_1 за період з 01.08.2025 по 27.08.2025;
- довідка-розрахунок від 18.11.2025 № 26/1/8266 про виплату компенсації основної щорічної відпустки ОСОБА_1 ;
- довідка-розрахунок від18.11.2025 № 26/1/8267 про виплату компенсації основної щорічної відпустки ОСОБА_1
та просить долучити до матеріалів справи надані відповідачем документи.
У поданому клопотанні позивач просить суд залишити без розгляду клопотання від 25.11.2025 про витребування доказів та зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду наступні документи:
- копію остаточного розрахунку з ОСОБА_1 ;
- розрахунок суми місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення розрахунку:
суми одноразової грошової допомоги по звільненню,
середньоденної суми грошового забезпечення для нарахування компенсації за всі невикористані дні відпусток.
З цього приводу суд зазначає, що у відповідності до ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.
Таким чином, сформована позивачем у поданому клопотанні вимога витребування у Військової частини НОМЕР_2 вищезазначених доказів, фактично звернута як вимога до суду про зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 виконати в повному обсязі адвокатський запит. Відповідно, питання повноти, правильності такої відповіді лежить у площині відносин адвоката, як представника позивача, та суб'єкта владних повноважень, як розпорядника витребовуваної інформації, з приводу забезпечення встановлених Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гарантій його професійної діяльності та наслідків порушення такої діяльності, адже відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення поданого позивачем клопотання про витребування доказів.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Запропонувати сторонам з метою спрощення обміну електронними документами із судом зареєструватися в системі «Електронний суд» шляхом реєстрації поштової скриньки електронного суду mail.gov.ua та подачі заявки, яку необхідно роздрукувати на порталі Судової влади України court.gov.ua/emailec, до суду з метою її реєстрації в КП ДСС. Після вчинення зазначених дій всі процесуальні документи будуть надходити на зареєстровану позивачем mail.gov.ua електронну адресу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М.Панов