про повернення позовної заяви
28 листопада 2025 року м. Суми Справа № 480/9039/25
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку та про розшук позивача;
2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів дані про порушення правил військового обліку та про розшук позивача;
3) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо направлення до органів НПУ звернення про розшук, доставлення позивача, як особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.210, 210-1 КУпАП, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про його повернення позивачу.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Нормою ч.1 ст.55 КАС України передбачено, що сторона в адміністративній справі може брати участь у судовому процесі особисто та (або) через представника.
Представником у суді може бути адвокат (ч.1 ст.57 КАС України).
За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: довіреністю; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Згідно з ч.ч.1 та 3, 4 ст.26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: договір про надання правничої допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги. Повноваження адвоката як представника в адміністративному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Відповідно до п.п.4, 11 та пп.12.4 п.12 Положення, затвердженого радою адвокатів України від 12.04.2019 № 41 ордер видається адвокатом та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Ордер містить назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом. Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п.2 ч.1 ст.20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
До матеріалів позову, який подано адвокатом Мальовованою І.Ю. додано копію ордеру від 27.11.2025 серії ВМ № 1076639 на надання правничої допомоги позивачу на підставі договору від 20.11.2025 у Зарічному районному суді м. Суми.
Вказаний ордер не підтверджує повноваження адвоката на здійснення представництва у Сумському окружному адміністративному суді від імені позивача. Інших доказів на підтвердження повноважень адвоката підписувати позов до суду не надано.
Згідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.
Оскільки разом з позовом не надано доказів на підтвердження повноважень адвоката Мальовованої І.Ю. підписувати позов ОСОБА_1 , то суд повертає позов.
Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Позовна заява з додатками була подана в електронній формі, а тому її паперова копія не направляється позивачу, а залишається в матеріалах справи.
Керуючись нормами ст.ст. 55, 57, 59, 160, 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
1. Позовну заяву (разом з доданими до неї документами) від 27.11.2025 ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складення ухвали.
Суддя А.І. Сидорук