Справа № 420/38521/25
28 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 17.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області зазначені у його листі за № 34562-35202/P-02/8-1500/25 від 11.11.2025 щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті основного розміру пенсії з 01.07.2025 року відповідно до нової довідки від 23.10.2025 року № ЮО112686, виданої згідно рішення суду, без обмеження максимального розміру та з врахуванням раніше виплачених сум у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2025 року відповідно до нової довідки від 23.11.2025 року № ЮО112686, виданої згідно рішення суду, без обмеження максимального розміру та з врахуванням раніше виплачених сум у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з врахуванням набутого права на виплату пенсії з врахуванням розміру 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, підтвердженого рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 року по справі № 420/34473/23, права на доплату до пенсії, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» підтверджене рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 року по справі № 420/11721/23, права на індексацію пенсії, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він є пенсіонером та перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області. ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2025 № 420/21860/25 підготовлено та направлено 23.10.2025 за вих. № 943/20210 до відповідача нову довідку від 23.10.2025 за № Ю0112686 про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025. Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою від 28.10.2025 про перерахунок пенсії відповідно до оновленої довідки без обмеження пенсії максимального розміру виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення, з врахуванням раніше виплачених сум та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб в 2025 році в період воєнного стану» з урахуванням раніше виплачених сум, однак відповідач своїм листом від 11.11.2025 року № 34562-35202/P-02/8-1500/25 відмовив у перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність правових підстав для такого перерахунку, оскільки відповідних повідомлень про підстави для проведення перерахунку пенсій до Головного управління не надходило, тому для проведення перерахунку пенсії на основі довідки про розмір грошового забезпечення від 23.10.2025 №Ю0112686 підстав не має.
Ухвалою судді від 19.11.2025 постановлено залишити без руху позовну заяву, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України, а також доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме:
- протоколу про призначення пенсії виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення;
- перерахунку пенсії проведеного на виконання постанови КМУ №713 від 14.07.2021;
- перерахунків пенсії в яких вбачається нарахування індексації чи порушення права на індексацію передбачених постановами №118, 168, 185, 209.
24.11.2025 від позивача надійшла заява (вх. №124112/25) в які зобов'язальну частину позову викладено наступним чином:
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2025 року відповідно до нової довідки від 23.11.2025 року № ЮО112686, виданої згідно рішення суду, без обмеження максимального розміру та з врахуванням раніше виплачених сум у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів країни від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з врахуванням набутого права на виплату пенсії з врахуванням розміру 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, підтвердженого рішеннями Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 року по справі № 420/25170/21 та від 29.10.2021 по справі №420/11496/21.
Ознайомившись з доводами отриманої позовної заяви з урахуванням заяви від 24.11.2025, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА