про залишення позову без розгляду
28 листопада 2025 рокум. ДніпроСправа № П/320/1001/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,
ОСОБА_1 07.02.2020 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України, відповідно до якого позивач, з урахуванням уточнення просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату податкового боргу № Ф-50823 від 21.05.2019 на загальну суму 26 539,26 грн.
В обґрунтування пред'явленого позову зазначено, що 26.12.2019 позивачем за місцем роботи у ТОВ «Ріва-Сталь» було отримано постанову про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 у розмірі 20% до виплати, загальної суми 23 553 грн.
З метою з'ясування підстав виникнення вказаного боргу позивачем направлено лист до Василівського управління ГУ ДПС Запорізької області, на який 21.01.2020 отримано відповідь, якою значено про перебування ОСОБА_1 на обліку з 25.06.2002 як фізичної особи - підприємця на загальній системі оподаткування та нарахування станом на 02.01.2020 на рівні ДФС України єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 26 539,26 грн за період з 2017 року по 2019 рік включно.
При цьому, позивач вимогу від контролюючого органу про сплату боргу не отримував, про її існування ОСОБА_1 відомо не було.
Вважаючи вимогу відповідача протиправною, позивач зверувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 справу за позовом ОСОБА_1 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2020 відкрито провадження по справі, розгляд справи визначено здіснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 замінено у справі № 320/1001/20 відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області її правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби ДПС у Запорізькій області (код 43143945, 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2021 замінено первинного відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області його правонаступником - Головне управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44118663, адреса: 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № П/320/1001/20, визнано поважною причину пропуску ОСОБА_1 строку для звернення до суду із даним позовом та поновлено цей строк. Справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв'язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Будівельників, буд. 28, м. Дніпро, 49089, абонентська скринька 4585: уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду.
Вищевказану ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження було надіслано позивачу за адресою, зазначеною в позові, а саме: АДРЕСА_1 та отримано останнім 13.11.2025.
Проте, станом на 28.11.2025 у встановлений судом строк, вимоги ухвали суду від 24.10.2025 позивачем не виконано та недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до частини тринадцятої-п'ятнадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з пунктом сьомим частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина четверта статті 240 КАС України).
Оскільки позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження по справі з наданням позивачу часу для усунення недоліків, проте позивачем вказані недоліки не усунуто, з урахування наведених норм суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяК.Є. Петросян