про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження
25 листопада 2025 року м. Київ Справа 640/15028/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Лубнигаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вимогами:
- Визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.06.2020р. №1168 “Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24 грудня 2019 року №3030».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2025 (суддя Добрівська Н.А.) відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15028/20 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали справи №640/15028/20 до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до розпорядження в.о керівника апарату Київського окружного адміністративного суду № 456-р/ка від 09.10.2025 та протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2025, справу № 640/15028/20 передано на розгляд головуючому судді Сас Є.В.
Ухвалою суду від 05.11.2025 адміністративну справу прийнято до провадження, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши питання про перехід із спрощеного позовного провадження у загальне позовне провадження в даній адміністративній справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частина 5 статті 12 КАС, зазначає, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Разом з тим, п. 1 ч. 4 ст. 12 КАС передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Так, п. 18 частини 1 ст. 4 КАС визначено, що нормативно - правовий акт - акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 173 КАС, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи, що оскаржуване рішення суб'єкта владних повноважень містить ознаки нормативно-правового акту, а також наявність значного обсягу доказів у даній справі, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи доцільно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч. 6 ст. 260 КАС, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Перейти до розгляду адміністративної справи № 640/15028/20 за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Лубнигаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 10.12.2025 о 12:00 в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 6-й поверх.
Викликати для участі в підготовчому засідання учасників справи (їх представників).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженю не підлягає.
Суддя Сас Є.В.