28 листопада 2025 рокуСправа № 280/1535/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши заяву про видачу дублікатів виконавчих листів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, передбачену Законом України “Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, шкоду працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» від 20.03.2023 №2980-ІХ, на підставі заяви ОСОБА_1 від 09.08.2024 та доданих до неї документів.
На виконання вказаного судового рішення 24.09.2025 року судом видано виконавчі листи.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі №280/1535/25.
Ухвалою суду від 18.11.2025 призначено до розгляду у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 та зобов'язано ОСОБА_1 у строк до 28.11.2025 року надати до суду письмову інформацію щодо обставин за яких втрачено виконавчі листи у справі №280/1535/25 разом із належними доказами.
26.11.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшли пояснення, в яких зазначено про те, що ОСОБА_1 зареєстрована та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" територія с. Преображенка Пологівського району Запорізької області віднесена до територій активних бойових дій. Виконавчі листи по даній справі направлені судом на адресу проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі її заяви. Проте, у зв'язку із збільшенням інтенсивності обстрілів, ворожих атак ворога на військових та цивільне населення, в жовтні-листопаді 2025 року виникла надзвичайна небезпека на території с. Преображенка та пряма загроза життю і здоров'ю для мешканців, які залишилась проживати в зоні активних бойових дій. 01.11.2025 року о 12-00 під час ворожого обстрілу був пошкоджений будинок, в якому мешкала ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується талоном-повідомленням Пологівського РВП ГУ НП в Запорізькій області від 25.11.2025, виданим ОСОБА_2 за її заявою. Ці обставини змусили ОСОБА_1 прийняте термінове рішення евакуюватися до м. Запоріжжя своїми силами, проте, через паніку та поспіх, частину документів було втрачено.
Отже, суд приходить до висновку, що виконавчі листи по справі №280/1535/25 було втрачено з незалежних від позивача підстав.
Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
За правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.
Процесуальним законодавством не визначено переліку причин, які є поважними (такими, що не залежали від волі стягувача), та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для відмови у видачі дублікатів виконавчих листів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 376, пунктом 18.4 частини 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів по справі №280/1535/25, - задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №280/1535/25 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, передбачену Законом України “Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, шкоду працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» від 20.03.2023 №2980-ІХ, на підставі заяви ОСОБА_1 від 09.08.2024 та доданих до неї документів.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №280/1535/25 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 968 грн. 96 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака