про залишення позову без розгляду
27 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/13951/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про повернення позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 відкликати звернення до Нацполіції про доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
27.11.2025 на адресу суду від позивача надійшла заява про повернення позовної заяви на підставі пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України та сплаченого судового збору.
При вирішенні вказаної заяви суд керується наступним.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
При цьому, згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За змістом приписів частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Таким чином, у разі відкликання позивачем позовної заяви до відкриття провадження у справі, така позовна заява підлягає поверненню позивачу відповідно до приписів 2 частини 4 статті 169 КАС України, в той час, згідно з положенням частини 2 статті 240 КАС України, після відкриття провадження у справі, можливе залишення позову без розгляду.
Оскільки станом на день подання позивачем заяви про повернення позовної заяви у справі № 140/13951/25 провадження у справі відкрито 24.11.2025, водночас вказана заява свідчить про волю позивача про повернення позовної заяви, тому суд, з урахуванням приписів частини 3 статті 9 КАС України, яка встановлює, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, вважає, що у даному випадку позовна заява ОСОБА_1 підлягає саме залишенню без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, а не поверненню відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України.
Стосовно повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 5 статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки позов у цій справі залишено без розгляду за заявою позивача, то відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» правові підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору відсутні.
Керуючись статтями 44, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про повернення позовної заяви та сплаченого судового збору задовольнити частково.
Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
В задоволенні решти заяви відмовити.
Роз'яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк