27 листопада 2025 року
м. Рівне
Справа № 569/5935/25
Провадження № 22-ц/4815/1074/25
Рівненський апеляційний суд:
в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий : Боймиструк С.В.,
судді: Хилевич С.В., Шимків С.С.,
секретар судового засідання: Ковальчук Л.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 26 травня 2025 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Міністерство оборони України, Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про оголошення фізичної особи померлою,
25 березня 2025 року ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Букач Тетяна Ігорівна звернулася до суду із заявою, в якій просить:
-оголосити померлим громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця села Токарівка Білозерського району Херсонської області, який загинув під час здійснення заходів із захисту Батьківщини, забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;
-днем смерті громадянина України ОСОБА_2 вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - населений пункт Білогорівка Сєвєродонецького району Луганської області, Україна.
Узагальнені доводи заявниці зводяться до того, що хоча шлюб між нею - ОСОБА_3 (нині - ОСОБА_4 ), та ОСОБА_2 було розірвано ще у 2019 році, їх поєднує спільна донька - ОСОБА_5 , 2009 року народження, в інтересах якої вона і діє.
ОСОБА_2 був мобілізований відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію». З травня 2023 року він проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 та був безпосередньо залучений до заходів із забезпечення оборони держави у районах ведення бойових дій, а 28 серпня 2024 року під час виконання бойового завдання біля Білогорівки ОСОБА_2 зник безвісти. У зв'язку з цим 11 грудня 2024 року його внесено до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
Акт про встановлення смерті від 29 жовтня 2024 року, засвідчений іншими військовослужбовцями, підтверджує, що військовослужбовець ОСОБА_2 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 о 18:31 внаслідок удару БпЛА типу FPV. Евакуація його тіла стала неможливою через інтенсивні бойові дії та вогневий контроль території противником.
Заявниця наголошує, що встановити факт смерті позасудовим шляхом у органах ДРАЦС неможливо, оскільки відсутній документ, виданий медичною установою, який би підтверджував смерть ОСОБА_2 , тому звернулась до суду.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 26 травня 2025 рокузаяву задоволено.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце народження Херсонська область, Білозерський район, село Токарівка, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , старшого навідника гранатометного відділення взводу вогневої підтримки 2 аеромобільної роти 1 аеромобільного батальйону, солдата військової частини НОМЕР_2 оголосити померлим за обставин безпосередньої участі у воєнних (бойових) діях під час захисту Батьківщини, забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Днем смерті громадянина України ОСОБА_2 вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - населений пункт Білогорівка Сєвєродонецького району Луганської області, Україна.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та прийняти постанову, якою у задоволенні заяви відмовити.
Апелянт вважає, що суд першої інстанції допустив порушення вимог частини другої статті 46 Цивільного кодексу України.
Наголошує, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 встановила: шестимісячний строк (передбачений частиною другою статті 46 ЦК України) має відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи.
Суд першої інстанції визначив місцем смерті ОСОБА_2 населений пункт Білогорівка Сєвєродонецького району Луганської області, а днем смерті - ІНФОРМАЦІЯ_3 .. Однак, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 р. № 309, активні бойові дії на території смт. Білогорівка розпочались 24 лютого 2022 р. і станом на поточний момент не завершені.
Оскільки факт закінчення воєнних дій на території Білогорівки відсутній, відлік встановленого шестимісячного строку ще не розпочався. Таким чином, звернення із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним і ця заява мала бути відхилена судом першої інстанції
Представник ОСОБА_1 - адвокат Букач Т.І., у відзиві заперечує доводи апеляційної скарги. Вказує на її необґрунтованість, просить оскаржене рішення суду залишити без змін.
Частиною 1 ст. 367 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є законним представником неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданим Токарівською сільською радою Білозерського району Херсонської області 09.06.2009 року.
Згідно Витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 14 травня 2023 року № 138, ОСОБА_2 призваний у Збройні Сили України та залучений до складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій.
Згідно сповіщення сім'ї № 42 від 02 жовтня 2024 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , при виконанні бойового завдання, в зоні виконання завдань зник безвісті.
Відповідно до повідомлення про зниклого безвісті від 01 жовтня 2024 року № 692/12549, старший навідник гранатометного відділення взводу вогневої підтримки 2 аеромобільної роти НОМЕР_4 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_2 , солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 28 серпня 2024 року під час виконання бойового завдання із захисту територіальної цілісності Батьківщини, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України зник безвісті в районі бойових дій біля населеного пункту Білогорівка Сєвєродонецького району Луганської області, що є територією активних бойових дій згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20250317-2699 від 17 березня 2025 року ОСОБА_2 зник на території бойових дій та 11 грудня 2024 року набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин.
Згідно Акта про встановлення смерті №692/14319 від 29 жовтня 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 близько 18:31 в населеному пункті Білогорівка Сєверодонецького району Луганської області, отримавши поранення несумісні з життям внаслідок застосування російсько-окупаційними військами БпЛА типу FPV, тіло не евакуйовано через активні бойові дії.
Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно п. 3 ч. 2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Згідно ч. 2 ст. 46 ЦК України, фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 зроблено висновок, що шість місяців, які визначені в реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, (в подальшому - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376).
У цьому Наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території, у зв'язку з чим суди можуть використовувати дані з відповідного Наказу, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій правовій визначеності (п.п. 81 85).
Під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди.
Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.
Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що у ч. 2 ст. 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.
Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв'язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об'єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою (п.п. 94, 100 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22).
Отже перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф спочатку був затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року 309 із змінами і доповненнями, а тепер - наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376.
Відповідно до згаданого Переліку, станом на час розгляду справи судом першої інстанції, с-ще Білогорівка Лисичанської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області, віднесено до територій активних бойових дій, які не припинені.
За таких обставин, відлік шестимісячного строку для оголошення ОСОБА_2 померлим не розпочався і заява ОСОБА_1 не могла бути задоволена з вищенаведених підстав.
Отже, з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених в постанові від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нового судового рішення про відмову у задоволенні заяви.
Керуючись статтями 367, 369, 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України апеляційний суд,
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 26 травня 2025 рокускасувати і ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Судді: Боймиструк С.В.
Хилевич С.В.
Шимків С.С.