печерський районний суд міста києва
Справа № 757/19976/17-к
25 листопада 2025 року м. Київ
Печерський районний суд м. Києва
у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
кримінальне провадження № 42017000000000980 від 28.03.2017 за обвинуваченням,
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, українки, громадянки України, раніше не судимої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -
Учасники судового провадження:
прокурор ОСОБА_4 , захисник ОСОБА_5 , обвинувачена ОСОБА_3
В Печерському районному суді м. Києва перебуває кримінальне провадження № 42017000000000980 від 28.03.2017 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
Обставинами у даному кримінальному провадженні відповідно до обвинувального акта є вчинення ОСОБА_3 умисного неподання в період з 01.09.2016 по 24.01.2017, як суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за 2015 рік.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 клопотала про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із тим, що встановлена відсутність в діянні ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення.
Обвинувачена ОСОБА_3 , клопотання свого захисника підтримала, просила закрити кримінальне провадження.
Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення клопотання захисника не заперечувала.
Вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши клопотання та дослідивши в нарадчій кімнаті документи в частині розгляду клопотання, суд дійшов висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю, з огляду на наступне.
30.12.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» № 1074-ІХ від 04.12.2020, яким виключено з КК ст. 366-1 «Декларування недостовірної інформації».
За приписами ст. 2 КК, єдиною підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Статтею 5 КПК передбачено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Кримінальним правопорушенням, за положеннями ч. 1 ст. 11 КК, є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Кримінальна відповідальність передбачає офіційну оцінку відповідними державними органами поведінки особи як кримінально-протиправної і, за висновками Конституційного Суду України (Рішення від 27.10.1999 року № 9-рп/99), настає з моменту набрання законної сили обвинувальним вироком суду.
За правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 13.01.2021 у справі № 0306/7567/12 (провадження № 13-73кс19), особу може бути піддано кримінальному переслідуванню виключно за діяння, яке визнано злочином за нормами КК, тоді як втрата чинності нормою Особливої частини КК означає, що передбачені нею дії або бездіяльність вже не містять ознак діяння, за яке цим Кодексом встановлювалася кримінальна відповідальність. Офіційна констатація невідповідності правової норми Конституції України анулює її юридичну силу, що за змістом є рівнозначним виключенню такої норми на законодавчому рівні. Відтак, дія чи бездіяльність перестають вважатися злочином як на підставі закону про скасування кримінальної відповідальності, так і у зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України рішення про неконституційність норми КК, що встановлювала цю відповідальність (п.п. 25, 26 постанови).
Зважаючи на те, що Законом № 1074-ІХ (набрав чинності 30.12.2020) виключено з КК ст. 366-1 «Декларування недостовірної інформації» і втрата чинності законом про кримінальну відповідальність, який раніше визнавав це діяння кримінальним правопорушенням, робить подальше кримінальне провадження безпредметним, а Рішення Конституційного Суду України від 08.06.2022 № 3-р(II)/2022, яким визнано неконституційним п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК, не містить домінант, які унеможливлюють застосування інших положень ч. 1 ст. 284 КПК у їх взаємозв'язку із приписами ч. 7 цієї статті закону, що визначають порядок завершення кримінального провадження, тому суд вважає, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_3 підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, що узгоджується з положеннями ст.ст. 2, 5 КК.
Крім того, суд приходить до переконання щодо відсутності необхідності дослідження доказів, наданих стороною обвинувачення на обґрунтування припущень органу досудового розслідування про винуватість ОСОБА_3 , оскільки вказані докази не є належними в аспекті застосування положень ст.ст. 85, 91 КПК внаслідок виключення з КК ст. 366-1.
Як убачається, за приписами ст. 369 КПК, у формі вироку викладається судове рішення, у якому суд вирішує обвинувачення по суті, разом з тим судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.
Водночас, у суду відсутні повноваження встановлювати винуватість чи невинуватість особи у вчиненні діяння, не передбаченого чинним КК як кримінальне правопорушення, оскільки це суперечить визначеним ст. 2 КПК завданням кримінального провадження.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 28.09.2022 у справі № 522/20468/17 (провадження № 51-575км22).
Ураховуючи наведені мотиви і положення закону, клопотання захисника підлягає до задоволення, а кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 до закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв'язку з відсутністю в діянні останньої складу кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 284-288, 372, 376, 479-2 КПК України, суд, -
Клопотання захисника - задовольнити.
Кримінальне провадження № 42017000000000980 від 28.03.2017 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд міста Києва протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_6