Справа № 357/19314/25
1-кс/357/2532/25
28 листопада 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР,-
26.11.2025 в провадження слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, дана скарга вмотивована наступним.
Скаржник є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом 2 групи (захворювання пов'язане з ліквідацією наслідків аварії), а також особою з інвалідністю внаслідок війни (посвідчення серії НОМЕР_1 від 11.11.2021; посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_2 від 13.10.2020). У вересні 2025 року скаржник став жертвою шахрайських дій, у результаті чого з його кредитної картки АТ КБ «ПриватБанк» були незаконно списані кошти на суму 35 000 грн. Кошти були списані через фішингові сайти у соціальній мережі «Facebook». Скаржник жодним чином не розголошував PIN-код або CVV картки та не передавав її третім особам. Після виявлення незаконного списання коштів скаржник звернувся до банку, де картку було заблоковано та порадили звернутися до поліції для отримання довідки з ЄРДР, необхідної для страхового відшкодування. 07.10.2025 скаржник подав відповідну заяву до Відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області (реєстраційний № 6030). Незважаючи на повторні звернення скаржника, відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР. Бездіяльність поліції призвела до значного морального та фізичного стресу, що спричинив інсульт 04.11.2025, підтверджений медичними документами (виписка КНП «Узинська МЛ» УМР МОЗ України, історія хвороби № 1226/423 від 12.11.2025, протокол МРТ від 05.11.2025 ТОВ «БЦ Медімпульс»). Скаржник наразі перебуває на стаціонарному лікуванні та реабілітації. В судове засідання скаржник не з'явився, в поданій скарзі заначив, що просить розглянути подану скаргу за його відсутність, оскільки перебуває на реабілітації після інсульту.
Прокурор та представник Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області до суду не з'явились та про причини неявки суд не повідомили.
До суду 27.11.2025 від скаржника ОСОБА_4 надійшло клопотання про розгляд скарги без його участі, оскільки на даний час він проходить реабілітацію після перенесеного інсульту та має нечітке мовлення. На підтвердження зазначеного скаржник надав копію виписки з медичної картки та копію протоколу МРТ. У своєму клопотанні просив задовольнити подану скаргу.
Враховуючи наведені скаржником ОСОБА_4 обставини для поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови, слідчий суддя 26.11.2025 поновив строк на оскарження для звернення зі скаргою до суду, оскільки останній в період з 04.11.2025 по 12.11.2025 проходив стаціонарне лікування, що підтверджується випискою КНП «Узинська МЛ».
Відповідно до вимог статті 303 КПК України, участь скаржника у розгляді скарги є обов'язковою. Проте, враховуючи надані матеріали, з яких убачається, що скаржник ОСОБА_4 проходить реабілітацію після перенесеного інсульту та не має можливості особисто з'явитися до суду, суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги без його участі.
Також, враховуючи відсутність інших учасників процесу та відповідне клопотання, суд постановив не здійснювати фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням статті 107 КПК України.
Так, скаржник має право оскаржити бездіяльність уповноважених представників поліції щодо невнесення відомостей в ЄРДР.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Проте, відповідними особами було порушено положень ст. 214 КПК України, а саме посадовими особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області які були зобов'язані протягом 24 годин з моменту отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відомості, викладені у ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Скаржник ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом 2 групи та особою з інвалідністю внаслідок війни, що підтверджується відповідними посвідченнями. У вересні 2025 року скаржник став жертвою шахрайських дій, у результаті чого з його кредитної картки АТ КБ «ПриватБанк» незаконно списано кошти у сумі 35 000 грн. 07.10.2025 скаржник подав заяву до Відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області (реєстраційний №6030) з вимогою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, проте відомості не внесені, а письмового повідомлення про причини відмови скаржник не отримав. Бездіяльність поліції порушує законні права скаржника, у тому числі на належний захист та отримання страхового відшкодування, і призвела до моральних та фізичних наслідків, включно з інсультом 04.11.2025, що підтверджується медичною документацією.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи наведені обставини та документи, бездіяльність Відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП є протиправною та підлягає усуненню шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а тому скарга підлягає задоволенню.
Суд має повноваження зобов'язати уповноважених осіб органу досудового розслідування виконати відповідну дію.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 07.10.2025 (реєстраційний № 6030).
Зобов'язати Відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07.10.2025 (реєстраційний № 6030).
Копію ухвали негайно направити скаржнику ОСОБА_3 , начальнику Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 для виконання та керівнику Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 для відома.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1