Справа № 738/2595/25
№ провадження 1-кс/738/435/2025
про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю
28 листопада 2025 року місто Мена Чернігівської області
Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2025 року за №42025272150000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_3
Суть питання, що вирішується слідчим суддею.
Слідчий СВ відділення поліції №1 (м. Мена) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2025 року за №42025272150000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчий здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-2 КК України, яке полягає в тому, що наказом начальника Державної Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №88/ОС-25 від 11 серпня 2025 року начальника відділення соціально- психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 звільнено зі служби на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», останній, будучи суб'єктом декларування, повинен був не пізніше 09.09.2025 подати декларацію при звільненні за період неохоплений раніше поданими деклараціями, однак вищезазначених дій не зробив, відмовився прибути до Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ознайомлення з попередженням вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».
Слідчий встановив, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про випадки неподання декларації суб'єктом декларування ОСОБА_4 від уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; повідомлення суб'єкта декларування ОСОБА_4 про факт неподання декларації та необхідність її подати; документи, які підтверджують факт отримання суб'єктом декларування ОСОБА_4 повідомлень від НАЗК: повідомлення про вручення таких поштових відправлень та/або інших документів, які містять відомості про вручення суб'єкту декларування повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_3 особисто під підпис, у тому числі саме повідомлення, якщо на ньому міститься відмітка про вручення особисто під підпис; повідомлення про факт неподання декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (згідно з додатком 2 Положення) щодо суб'єкту декларування ОСОБА_4 з усіма додатками, якщо таке складалось та надсилалось з урахуванням положень ст. 216 КПК України; відомості про всі дії, які вчинив ОСОБА_4 у системі подання декларації щодо послідовності його дій в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» (інформацію про період та час відкриття сайтів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 суб'єктом декларування; вхід до системи, заповнення декларацій, перегляду, збереження чернетки, подання декларації, перевірка повноти та достовірності зазначеної інформації, натиснення кнопки «перейти на сторінку накладення кваліфікованого електронного підпису», повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, тощо) за період з 01 грудня 2022 року і до дня витребування відповідних документів включно.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). При цьому неможливо іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Слідчий просить надати їй право тимчасового доступу до оригіналів вказаних вище документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Виклад позиції учасників судового провадження.
Слідчий, особа, у володінні якої знаходяться запитувані документи, у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до положень частини 4 статті 107 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Встановлені слідчим суддею обставини.
У судовому засіданні встановлено, що на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2025 року внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України: яке полягає в тому, що під час вивчення веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 установлено, що суб'єктом декларування, громадянином ОСОБА_5 умисно не подано декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави при звільненні (за раніше не охоплений період поданими деклараціями), передбаченої ЗУ «Про запобігання корупції».
Під час досудового розслідування встановлено, що громадянином ОСОБА_5 є ОСОБА_4 , який будучи суб'єктом декларування та обізнаним про необхідність подання декларації при звільненні, звільнившись з посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 11 серпня 2025 року, в строк до 09 вересня 2025 року не подав декларацію при звільненні (за раніше не охоплений період поданими деклараціями).
На підтвердження заявленого клопотання слідчим до клопотання додано: рапорт прокурора Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 17 жовтня 2025 року; копію витягу з наказу №73/ос-23 від 06 червня 2023 року, виданого начальником Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , відповідно до якого 07 червня 2023 року ОСОБА_4 призначено начальником відділення соціально- психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; копію наказу про звільнення ОСОБА_4 №88/ос-25 від 11 серпня 2025 року; копію наказу №29/ос-22 від 31 березня 2022 року; копію посадової інструкції начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затвердженої начальником Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 06 лютого 2017 року; копію акту від 11 серпня 2025 року про відмову від прибуття ОСОБА_4 до Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, для ознайомлення під підпис з попередженням вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції»; повідомлення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 )» №1/3508 від 22 вересня 2025 року про факт неподання ОСОБА_4 декларації при звільненні.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.
Відповідно до положень ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.
Відповідно до положень ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Подане слідчим клопотання погоджене з прокурором, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Керуючись статтями 159-166, 395 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2025 року за №42025272150000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому СВ Відділення поліції № 1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 право тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з оригіналами документів та вилучити їх, шляхом копіювання, а саме:
- повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_1 про випадки неподання декларації суб'єктом декларування ОСОБА_4 від уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- повідомлень Національного агентства з питань запобігання корупції суб'єкта декларування ОСОБА_4 про факт неподання декларації та необхідність її подати;
- документів, які підтверджують факт отримання суб'єктом декларування ОСОБА_4 повідомлень від НАЗК: повідомлень про вручення таких поштових відправлень та/або інших документів, які містять відомості про вручення суб'єкту декларування повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_3 особисто під підпис, у тому числі самого повідомлення, якщо на ньому міститься відмітка про вручення особисто під підпис;
- повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (згідно з додатком 2 Положення) щодо суб'єкту декларування ОСОБА_4 з усіма додатками, якщо таке склалось та надсилалось з урахуванням положень ст. 216 КПК України;
- відомості про всі дії, які вчинив ОСОБА_4 у системі подання декларації щодо послідовності його дій в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» (інформацію про період та час відкриття сайтів ІНФОРМАЦІЯ_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 суб'єктом декларування; вхід до системи, заповнення декларацій, перегляду, збереження чернетки, подання декларації, перевірка повноти та достовірності зазначеної інформації, натиснення кнопки «перейти на сторінку накладення кваліфікованого електронного підпису», повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, тощо) за період з 01 грудня 2022 року і до дня витребування відповідних документів включно.
Визначити строк дії ухвали - з 28 листопада 2025 року до 28 січня 2026 року.
Роз'яснити особі, у володінні якої знаходяться речі і документи стосовно яких надано тимчасовий доступ, що відповідно до положень ст. 166 ч.1 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1