№ справи687/1204/25
№6-а/687/4/2025
27 листопада 2025 року селище Чемерівці
Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Горобець Н.О.,
за участю секретаря - Литовченко В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Чемерівці подання державного виконавця Чемеровецького відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,
встановив:
Державний виконавець Чемеровецького відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бортняк А.В. звернулася до суду з поданням і просить обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Подання мотивовано тим, що на виконанні у Чемеровецького відділі державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України знаходиться виконавче провадження № 77448740 з примусового виконання виконавчого листа № 560/15017/24, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 27.01.2025 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Хмельницькій області податкового боргу в сумі 5214,12 грн.
В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем з метою перевірки майнового стану боржника направлено запити в реєструючі інстанції з метою виявлення доходів боржника.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 453646483 у боржника майна не виявлено.
Згідно відповіді Чемеровецького сектору УДМС у Хмельницькій області боржник ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.07.2023 року виданий 6801.
Дослідивши надані державним виконавцем документи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, оскільки суду не надано належних та допустимих доказів, в порядку ст.77, 78 ЦПК України, на підтвердження того що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, зокрема, до подання не надано жодного документу на підтвердження того, що боржник взагалі повідомлений про відкриття виконавчого провадження та обізнаний про наявність виконавчого провадження.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов про відкриття виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Матеріали справи не містять доказів надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику, як того вимагає імперативна норма ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження».
Державним виконавцем було проведено ряд виконавчих дій у відповідності до норм Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, зроблено запити для перевірки майнового стану боржника, наявності відкритих рахунків, рухомого або нерухомого майна, заробітної плати, пенсійних внесків, зареєстрованого шлюбу.
Разом з тим, на території України запроваджено воєнний стан та проводиться постійна мобілізація осіб призовного віку. ОСОБА_1 є особою призовного віку і може бути мобілізований на військову службу.
Державним виконавцем станом на дату подання не з'ясована інформація, чи призваний ОСОБА_1 на військову службу в зв'язку з мобілізацією, у випадку призову, не з'ясовано, чи проходить боржник військову службу, не перевірено, чи не зареєстрований він в реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а також, чи не зареєстрований факт можливої смерті боржника станом на листопад 2025 року, оскільки за наявності якоїсь із перерахованих підстав, нівелюється можливість та логічність прийняття такого рішення, як обмеження у праві виїзду за межі України.
За загальним правилом, встановленим ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які посилається.
Таким чином, встановлена відсутність доказів повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження в установленому законом порядку, відсутність інформації, яка об'єктивно необхідна для прийняття законного рішення в умовах воєнного стану та мобілізації, приводить суд до висновку про передчасність звернення державного виконавця із поданням, а тому на даний час подання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд
ухвалив:
В задоволенні подання державного виконавця Чемеровецького відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя: Н.О. Горобець