Справа № 686/34519/25
Провадження № 1-кс/686/11397/25
27 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 42025242260000081 від 14.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,
27.11.2025 року заступник начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 6810100000:17:002:0204 яка знаходиться у власності територіальної громади в особі Хмельницької міської ради та постійному користуванні Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради, із залученням в якості спеціалістів працівників Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області з метою встановлення порушень в сфері земельного законодавства з контролю, використання та охороною земель та інженера-землевпорядника, з метою встановлення меж земельних ділянок та самовільної забудови.
В судовому засіданні слідчий наполягає на задоволенні клопотання.
Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження №42025242260000081 від 14.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку комунальної власності площею близько 418,79 м? та здійснила на ній будівництво без належних правових підстав.
Відповідно до рапорту прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницький ОСОБА_6 встановлено, що Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Хмельницької міської ради під час моніторингу забудови території Хмельницької міської територіальної громади виявлено факт проведення нового будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 6810100000:17:002:0204, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Кармелюка, 5-А.
Згідно з даними Державного земельного кадастру, зазначена земельна ділянка має цільове призначення 03.12 - для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування, перебуває у комунальній власності та знаходиться на праві постійного користування у Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради.
Водночас, відповідно до листа КП від 03.11.2025 №4224/55-25, за результатами власного обстеження на вказаній ділянці виявлено самочинне будівництво, що здійснюється ТОВ «Трансміськбуд» - користувачем суміжної земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:002:0212.
Під час спільного обстеження земельної ділянки представниками Управління архітектури та містобудування і Управління ДАБК 31.10.2025 року складено акт обстеження, яким підтверджено наявність новобудови та низку порушень містобудівного законодавства. До акта долучено схему облаштування водойми, надану представниками ТОВ «Трансміськбуд», на якій відображено об'єкт будівництва в межах земельної ділянки комунальної власності, що свідчить про зайняття частини площі орієнтовною площею 418,79 м?.
Таким чином, встановлено, що ТОВ «Трансміськбуд» без відповідних дозвільних документів здійснює будівельні роботи на земельній ділянці комунальної власності, не наданій йому у користування, чим завдано шкоди територіальній громаді м. Хмельницького.
Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України, об'єкти, збудовані без належних правових підстав на земельній ділянці, що не відведена для цієї мети, є самочинним будівництвом.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка за кадастровим номером 6810100000:17:002:0204 знаходиться у власності територіальної громади в особі Хмельницької міської ради та постійному користуванні Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради .
В зв'язку з викладеним слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером № 6810100000:17:002:0204 яка знаходиться у власності територіальної громади в особі Хмельницької міської ради та постійному користуванні Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради, із залученням в якості спеціалістів працівників Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області з метою встановлення порушень в сфері земельного законодавства з контролю, використання та охороною земель та інженера-землевпорядника, з метою встановлення меж земельних ділянок та самовільної забудови.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.ст. 234, 237 КПК України, слідчим наведені підстави для проведення огляду земельної ділянки, що за кадастровим номером з кадастровим номером № 6810100000:17:002:0204, з метою встановлення порушень в сфері земельного законодавства з контролю, використання та охороною земель та встановлення меж земельних ділянок та самовільної забудови, в зв'язку з чим клопотання слідчого, погоджене з прокурором підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України, -
Клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи в кримінальному провадженні №42025242260000081 від 14.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 6810100000:17:002:0204 яка знаходиться у власності територіальної громади в особі Хмельницької міської ради та постійному користуванні Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради, із залученням в якості спеціалістів працівників Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області з метою встановлення порушень в сфері земельного законодавства з контролю, використання та охороною земель та інженера-землевпорядника, з метою встановлення меж земельних ділянок та самовільної забудови.
Ухвала діє по 27 грудня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя